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興安盟行政公署公報2018年第七期(總第47期)

來源:行署辦 作者:行署辦公室 發布時間:2018年08月08日 分享到:

  

行政公署文件

  

  興安盟行政公署關于進一步加強扶貧資金使用管理的實施意見

興署發〔2018〕73號

  

各旗縣市人民政府,盟直各委、辦、局,各事業單位:

   扶貧資金是打蠃脫貧攻堅戰的重要保障。全面打響脫貧攻堅戰以來,在盟委、行署的堅強領導下,各旗縣市、各部門以超常規的力度加大財政投入,為我盟打贏脫貧攻堅戰提供了有力支撐。為全面貫徹黨中央、自治區黨委、政府和盟委、行署關于脫貧攻堅的決策部署,進一步加強扶貧資金使用管理,提升財政扶貧資金使用的精準度,充分發揮扶貧資金效益,現提出以下具體意見。

  一、總體要求

  堅定不移以習近平總書記扶貧開發重要戰略思想統領扶貧資金使用管理工作,以強烈的“四個意識”,逐項對標對表習近平總書記重要指示精神,科學調整完善扶貧資金使用管理政策,改進提高財政扶貧資金管理水平,從根本上解決扶貧資金在使用管理中存在的問題和癥結,確保資金用在刀刃上,發揮最大使用效益。

  二、基本原則

  堅持現行標準。準確把握“穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障”的內涵要求,作為確定扶貧對象、制定幫扶措施、考核脫貧成果的“度量衡”,既不擅自降低標準、影響質量,也不隨意拔高標準、調高胃口。

  堅持權責統一。對盟及以下財政扶貧資金管理權限,要充分賦權,能放則放、應放盡放、非禁即放,嚴禁明放暗不放、變相自行調整或收回權限,壓實旗縣市主體責任。

  堅持精準施策。落實“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”要求,切實按照自我脫貧能力區分貧困人口,實行資金投向因戶施策、因人施法。

  三、調整完善扶貧資金使用管理政策

 ?。ㄒ唬┘哟髮适趧幽芰n立卡貧困人口脫貧的低保兜底力度。針對全盟建檔立卡貧困戶中老弱病殘等喪失勞動能力、無自我發展能力貧困人口占比較大的實際情況,幫扶的針對性要更強、精準度要更高、實效性要更好,加大建檔立卡戶中重度病殘等喪失勞動能力、個人和家庭無能力脫貧人員的低保兜底力度。民政、扶貧等有關部門要認真落實《國務院辦公廳轉發民政部等部門關于做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接指導意見的通知》(國辦發(2016)70號)要求,深入開展農村牧區最低生活保障制度和扶貧開發政策宣傳,對建檔立卡貧困人口申請低保的,要及時受理審核,符合低保條件的要及時納入保障范圍,做到應保盡保、應扶盡扶。

 ?。ǘ┱{整安排資金,用于解決脫貧攻堅、實現“兩個確?!蹦繕诉^程中的突出問題。自治區及盟切塊下達到貧困旗縣的扶貧資金,由各旗縣市根據實際情況,對標對表“兩不愁、三保障”要求,有什么問題解決什么問題,并做好易返貧群體的防止返貧工作,鞏固扶貧攻堅成果,確保如期實現“現行標準下農村牧區貧困人口實現脫貧,貧困旗縣全部摘帽”目標。

 ?。ㄈ┩晟品鲐毘尚Э己擞嘘P標準依據。扶貧成效考核必須嚴格執行現行扶貧標準,聚焦“兩不愁、三保障”,取消超出標準的考核指標要求。進一步明確“兩不愁、三保障”的具體標準,確保扶貧工作有標可對、第三方評估有據可依。

  四、健全扶貧資金投入使用機制

 ?。ㄋ模┛茖W、合理、精準安排脫貧攻堅資金預算。扶貧資金分配要向深度貧困村傾斜。隨著脫貧攻堅深入推進,貧困人口規模逐漸減少,我盟將根據減貧任務和鞏固脫貧攻堅成果的資金需求,堅持脫貧不脫政策,切實提供資金保障。旗縣市根據扶貧工作實際,合理安排扶貧資金預算。充分發揮自治區農牧業產業扶貧基金的引導作用撰動金融和社會資本更多投向貧困地區,形成脫貧攻堅資金多渠道、多樣化投入格局。

 ?。ㄎ澹┫路欧鲐氻椖繉徟鷻嘞?。按照任務、責任、權力相統一的原則,對扶貧資金實行因素法切塊下達,將扶貧資金審批權真正下放到基層。盟財政和扶貧等部門根據各旗縣市扶貧開發任務、貧困人口數量、農牧民人均純收入、人均可用財力、扶貧開發成效等縣域指標和審計、考核評估問題等因素,將扶貧資金切塊分配下達到各旗縣市,旗縣市人民政府根據項目需求組織實施。

 ?。﹪栏駡绦胸斦鲐氋Y金預算下達時限。按照《中華人民共和國預算法》對資金下達的時限規定,中央財政專項扶貧資金系一般性轉移支付資金,必須在10日內撥付到旗縣市。盟扶貧、發展改革、民委、農牧業、林業等有關部門,根據扶貧項目庫建設情況,要提前研究資金分配計劃,在收到中央財政專項扶貧資金指標7日之內將資金分配意見送達盟財政局,盟財政局提出審核意見,3日之內正式下達旗縣市。盟級收到自治區財政專項扶貧資金后30日內必須下達到旗縣市。旗縣市財政部門在收到上級財政專項扶貧資金(未明確項目的)30日內將資金分解下達到項目實施部門(單位)和蘇木鄉鎮。

 ?。ㄆ撸﹪栏駡绦蟹鲐氻椖抠Y金撥付要求。扶貧項目資金要按照建設工程相關管理辦法和國庫集中支付有關規定,按項目、分進度撥款,進行竣工驗收、竣工決算審計后,除預留的質量保證金外,全部撥付資金,不得拖欠項目工程款。進一步簡化扶貧工程項目審批流程,推進“多評(審、規)合一”、“多圖聯審”改革,推行審批服務“馬上辦、就近辦、一次辦”。制定完善相關辦法,簡化審批手續。

  五、夯實扶貧資金使用管理基礎

 ?。ò耍┲笇Ш投酱倨炜h市加快扶貧項目庫建設。認真落實“五級書記”抓扶貧的要求,旗縣市黨政主要領導作為第一責任人,要主動掛帥,組織相關部門提前謀劃脫貧項目,制定脫貧攻堅(2018-2020年)三年行動方案,并認真組織實施,盡快完成項目庫建設。項目庫實行滾動管理,在每年第四季度提前確定下一年度重點扶貧任務和項目,將任務和資金細化到部門或單位。加強項目論證,增強項目的可操作性;嚴格實施項目,認真履行政府采購、招投標程序。注重完善與貧困人口利益聯結機制,加強與京蒙對口幫扶資金、自治區農牧業扶貧產業基金的統籌銜接,切實解決“資金等項目”和產業項目投向不精準問題,確保扶貧資金落地見效。

   各旗縣市抓緊建立扶貧項目庫,所有項目資金必須投入到項目庫項目中。旗縣市扶貧辦在接到盟下達的扶貧資金指標后,在5個工作日內提出資金用于項目庫中項目方案報盟扶貧辦,盟扶貧辦收到旗縣市提出的項目方案后,在5個工作日內組織項目合規性審核,并提出審核意見,各旗縣市在接到盟扶貧辦批復后組織項目實施工作。盟扶貧辦主要審核實施項目是否為項目庫中的項目,項目前期材料是否齊全。各旗縣市上報材料包括:項目名稱、項目實施方案及旗縣市人民政府對實施方案的批復文件。

 ?。ň牛┙⒎鲐氋Y金動態實時監控機制。根據財政部的統一部署,針對資金滯留、閑置以及超時限分配問題,建立扶貧資金動態監控機制,形成所有用于脫貧攻堅的資金總臺賬,并依托國庫信息系統及其他技術手段開展動態監控,實時了解各地區、各部門的各類資金安排撥付和支付情況,了解項目實施進展、績效目標、實現情況等,合理設置預警指標,及時發現資金使用管理中存在的問題,并跟蹤問題整改落實情況,打通扶貧資金“最后一公里”監管。同時,在監控系統中嵌入資金下達倒計時預警,督促各地區、各部門做好資金分配工作,確保資金加速流向扶貧領域,全面提升扶貧資金管理水平。

 ?。ㄊ┙⒔∪鲐氋Y金績效評價體系。盟扶貧、發展改革、民委、農牧業、林業、財政等部門要結合扶貧資金管理新要求,推動扶貧資金監管由重事后向重事前事中轉變,加快建立健全扶貧資金績效評價體系,建立與預算安排掛鉤、向同級政府報告、評價結果公開、依結果問責機制,強化對脫貧攻堅成效考核、扶貧產業項目庫建設和整合涉農涉牧資金等結果的正向激勵,并作為分配資金的重要因素。對旗縣市扶貧專項資金滯留和執行進度慢的,盟市可采取收回、調整等方式,用于支持執行進度快的旗縣市脫貧攻堅。

  六、推進貧困旗縣統籌整合涉農涉牧資金

 ?。ㄊ唬﹪栏癜凑找幎ǚ秶蜆藴收?。國貧旗縣(含摘帽旗縣)整合中央和自治區資金,應嚴格執行《國務院辦公廳關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》(國辦發〔2016〕22號)規定的20大項資金范圍和《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于貧困旗縣統籌整合使用財政涉農涉牧資金試點工作的實施意見》(內政辦發〔2016〕101號)規定的自治區資金整合范圍。區貧旗縣不得整合中央資金,整合自治區資金限制在(內政辦發〔2016〕101號)文件規定的整合范圍內。統籌整合資金在農牧業生產發展和農村牧區基礎設施建設范圍內安排支出,嚴禁面面俱到和借整合之名“亂作為”。

 ?。ㄊ娀腺Y金預算管理。在分配下達納入整合范圍的資金指標文件時,盟財政部門要注明指標來源,區分中央、自治區、盟級指標金額。貧困旗縣在區分各級各類資金并詳細記錄預算指標來源的基礎上,根據報備的整合實施方案安排預算,并按照有關規定及時規范做好預算調整工作,將調整后的預算下達給實際使用單位,按實際用途列相應支出科目。

 ?。ㄊ┛茖W推進資金整合落地實施。切實抓好整合方案編制,在“因需而整”的前提下做到“應整盡整”,加大扶貧資金整合力度,瞄準年度脫貧攻堅目標任務,找出“堅之所在”,排出輕重緩急,優先保障貧困人口直接受益的產業發展資金需求,切實將資金落實到具體項目,并根據資金實際投向明確每個項目的責任部門。將納入整合的各類涉農涉牧資金在“大類間打通”“跨類別使用”,進一步提高整合實效。各旗縣市要將整合資金投入到扶貧項目庫的項目中,整合資金及早下達,并由責任部門對整合支出進度及使用績效承擔主體責任,強化項目實施和資金使用管理。

  七、加大扶貧資金監管力度

 ?。ㄊ模┮幏斗鲐氋Y金使用范圍。對中央財政安排的扶貧資金,旗縣市要嚴格執行《中央財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(2017)8號)規定的使用原則和支出范圍。扶貧資金及項目管理費不得用于行政事業單位基本支出、交通工具及通訊設備、各種獎金、津貼和福利補助、彌補企業虧損、修建樓堂館所及貧困農場、林場棚戶改造以外的職工住宅、彌補預算支出缺口和償還債務、大中型基本建設項目、城市基礎設施建設和城市扶貧、其他與脫貧攻堅無關的支出;扶貧項目管理費在中央財政專項扶貧資金中按最高不超過1%的比例據實列支,專門用于項目前期準備和實施、資金管理相關開支。自治區及以下財政安排的扶貧專項資金、以獎代補資金以及其他扶貧資金,充分賦予旗縣市使用扶貧資金的自主權,除用于貧困地區產業發展和小型基礎設施建設外,允許用于脫貧攻堅最急需、最薄弱的環節。

  中央和自治區扶貧資金不得用于盟、旗(縣、市)、鄉鎮融資平臺注資,不得用于償還“十個全覆蓋”等政府債務,不得用于為貧困戶購買商業保險,不得注入未與建檔立卡貧困人口建立利益聯接機制的經營主體。金融扶貧要聚焦建檔立卡貧困戶,明確政府、銀行承擔風險的分擔比例。不得將金融扶貧資金用于政府擔保金,不得借扶貧之名,支持與脫貧無關的龍頭企業,或支持未與貧困人口建立利益聯結機制的企業及合作社。加大對扶貧資金使用管理政策的培訓力度,提升干部掌握政策的能力和水平。

 ?。ㄊ澹┻M一步明晰扶貧等業務部門與財政部門職責。各級扶貧、發展改革、民委、農牧業、林業等部門根據扶貧任務和目標商財政部門擬定財政扶貧資金各支出方向分配方案,扶貧部門商財政部門匯總平衡提出統一分配方案,報同級扶貧開發領導小組審定,財政部門根據審定的分配方案下達資金。各級扶貧、發展改革、民委、農牧業、林業等部門負責資金和項目的具體使用管理、項目庫建設、監督檢查等,按照權責對等原則落實管理責任。各級財政部門負責預算安排和資金下達,會同扶貧等部門指導推進貧困旗縣涉農涉牧資金統籌整合,實施績效考評,加強資金監管。

 ?。ㄊ┟鞔_財政的監管職責。根據《中華人民共和國預算法》和《財政部門監督辦法》(部令〔2012〕第69號)規定,旗縣市財政承擔扶貧資金管理的主體責任,要立足當地脫貧攻堅規劃,在抓好資金安排、分配、撥付、支付的同時,承擔資金安全、規范、有效使用的具體責任。盟財政要承擔起扶貧資金的監督責任,每年對旗縣市扶貧資金的安排、分配、撥付、使用進行專項督查。

 ?。ㄊ撸┤媛鋵嵐婀局贫?。按照《興安盟財政專項扶貧資金管理辦法》要求,進一步健全公告公示制度,盟、旗縣市扶貧資金分配結果一律公開,蘇木鄉鎮、嘠查村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示,設立舉報電話,接受群眾和社會監督。各級財政及資金管理部門要將涉農涉牧資金政策文件、管理制度、資金分配、工作進度等信息及時向社會公開,主動接受社會監督,保障人民群眾知情權、參與權和監督權。

 ?。ㄊ耍﹪绤柌樘庍`紀違法行為。各級紀檢監察機關、扶貧、審計、財政等部門要加大監督檢查力度,通過持續開展扶貧資金專項檢查,建立扶貧領域負面清單、黑名單制度,加大典型案件曝光力度;緊緊圍繞脫貧攻堅的主戰場、主陣地,聚焦貧困旗縣,重點查處虛報冒領、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費等違法違規行為;哪一級層面出現問題,重點追究哪一級層面的責任;哪個單位、個人出現問題,重點追究哪個單位、個人的責任。扶貧資金分配、管理部門和資金使用單位要認真配合紀檢監察機關、組織部門抓好扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,建立問題線索移送機制,對違紀違規案件,從嚴從快加大查處力度。

  2018年7月27日

行政公署辦公室文件

  

  興安盟行政公署辦公室關于印發2018年興安盟政務公開工作要點的通知

興署辦發〔2018〕37號

各旗縣市人民政府,盟直各委、辦、局,各事業單位,中區直垂直管理單位:

   2018年全盟政務公開工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實國家和自治區關于全面推進政務公開工作的系列部署,以“優化營商環境、放寬市場準入”為重點,大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開(以下簡稱“五公開”),不斷提升政務公開的質量和實效,推動轉變政府職能、深化簡政放權、創新監管方式,促進我盟經濟社會持續健康發展,助力建設人民滿意的服務型政府。

  一、加強公開解讀回應工作

 ?。ㄒ唬﹪@建設法治政府全面推進政務公開。將公開透明作為政府工作的基本要求,堅持以公開為常態、不公開為例外,深入推進“五公開”。建立健全會議方案報批及人大代表、政協委員和新聞媒體代表列席政府有關會議制度,同時,要把人大代表建議和政協提案辦理結果及時向社會公開。要結合政府機構改革和職能優化,深化政府部門權責清單調整和公開工作。全面實施市場準入負面清單制度,建立健全與市場準入負面清單制度相適應的信息公示制度和信息共享制度,保障公眾的知情權和參與權。全面實施“雙隨機、一公開”監管,減少對市場主體正常經營活動的干擾,營造法制化便利化的營商環境和公平競爭的市場環境,為落實簡政放權、放管結合、優化服務改革提供重要支撐。

 ?。ǘ﹪@重點領域加大主動公開力度。要重點抓好中標結果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補償安置方案等信息的公開工作,明確公開主體,拓寬公開渠道,強化公開時效。進一步抓好財政預決算信息公開工作。嚴格按照財政預決算公開操作規程開展預決算公開工作。制定我盟政府債務信息公開辦法,推進地方政府債務領域信息公開。進一步提高我盟公共資源數據共享平臺建設水平,依法做好公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息的公開工作。把重點領域信息公開納入主動公開基本目錄,持續加以推進。充分發揮政府網站、政務平臺的優勢,集中發布精準扶貧精準脫貧、社會救助拖地保障、食品安全、重大環境污染和生態破壞事件調查處理等信息,注重運用技術手段實現公開的信息可檢索、可核查、可利用。

 ?。ㄈ﹪@穩定市場預期加強政策解讀。聚焦深入推進供給側結構性改革,重點抓好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰相關政策措施的解讀工作。要完善解讀制度,落實信息發布和政策解讀的主體責任,單位主要負責同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責,每年進行政策解讀不少于3次。密切關注市場預期變化,把握好政策解讀的節奏和力度,主動引導輿論,為推動政策落實營造良好環境。

 ?。ㄋ模﹪@社會重大關切加強輿情回應。要高度重視輿情回應工作,切實增強輿情風險防控意識。做好就學就醫、住房保障、安全生產、防災減災救災、食品藥品安全、養老服務等民生方面的熱點輿情回應工作,建立健全政務輿情監測、研判、回應機制,落實回應責任。加強新聞發言人制度建設,對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情,要快速反應,及時發聲,要在24小時內舉行新聞發布會,對其他政務輿情應在48小時內予以回應,并根據工作進展情況,持續發布權威信息。建立完善與宣傳、網信、公安、通信管理等部門的快速反應和協調聯動機制,加強與新聞媒體的溝通聯系。開展政務輿情應對工作效果評估,建立政務輿情回應通報批評和約談制度,對重大政務輿情處置不得力、回應不妥當、報告不及時的相關責任部門及責任人員,進行通報批評或約談整改。

  二、努力提升政務服務工作實效

 ?。ㄎ澹┩七M網上辦事服務公開。及時公開“互聯網+政務服務”有關政策的落實情況及階段性成果。公開網上辦事大廳服務事項清單,推動更多事項在網上辦理,實現辦事材料目錄化、標準化。加快推進政務服務類網站、各旗縣市同興安盟行政公署門戶網站、盟行政審批政務服務網等信息系統的互聯互通,推動政務服務“一網通辦”。

 ?。┨嵘龑嶓w政務大廳服務能力。加強實體政務大廳建設管理,推動線下線上同步受理辦事申請,統籌服務資源,統一服務標準,理順工作機制,強化部門協調,逐步推進群眾和企業必須到現場辦理的事項“只進一扇門”“最多跑一次”。結合我盟實際,及時梳理公布盟、旗縣市“最多跑一次”事項清單,明確辦理條件、辦理材料、辦理流程,加快實現辦事目錄化、標準化。

 ?。ㄆ撸﹥灮瘜徟k事服務。圍繞深化“放管服”改革,及時公開企業開辦時間、建筑施工許可審批時間再減少一半相關舉措、工作進展、改革成效等情況,會同盟審改辦清理并公開群眾和企業辦事需要提供的各類證照、證明材料,沒有法律法規依據的一律取消。

  三、大力推進政務公開平臺建設

 ?。ò耍娀W站建設管理。按照《政府網站發展指引》要求,加強政府網站內容建設,豐富信息資源,完善強化信息搜索、辦事服務等功能。不斷提高政府網站管理服務水平,加強常態化抽查監測,確保政府網站信息更新及時,運維正常。2018年年底前,各旗縣市政府門戶網站均實現蒙漢雙語運行。完善政府門戶網站安全保障機制,做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府網站用戶信息保護制度,確保用戶信息安全。

 ?。ň牛┯煤谩皟晌⒁欢恕毙缕脚_。提高“兩微一端”等新平臺開辦率,切實用好新媒體平臺的信息傳播優勢,做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作。按照“誰開設、誰管理”的原則,加強“兩微一端”日常監管和維護,落實責任主體,嚴格內容審查把關,不得發布與政府職能無直接關聯的信息。對維護能力差、關注用戶少的可關停整合。

 ?。ㄊ┮幏队行蜷_展政府公報工作。在辦好政府公報紙質版的基礎上,加快政府公報電子化進程,推進政府公報數據庫建設,有序開放政府公報數據。尚未創辦紙質版政府公報的旗縣市,要在2018年底前正式創辦;已經開辦政府公報的旗縣市,要在政府網站上設立政府公報專欄,加快政府公報數據工作遷移工作。積極探索建立盟直各部門為政府公報提供規范性文件機制,推行政府及其所屬部門文件由本級政府公報統一發布制度。完善基層政府公報歸檔留存制度。各地、各部門凡是盟行署公報贈閱范圍內的單位,均要做好政府公報歸檔留存,尤其是面向公眾開放的政府公報信息,要進一步加強和規范公報查閱室(點)建設及歷史公報存檔工作。

  四、著力推進政務公開制度化規范化

 ?。ㄊ唬┴瀼芈鋵嵳畔⒐_條例。新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》出臺后,全盟各級行政機關要嚴格落實新條例各項規定,調整完善相關配套措施,認真做好銜接過渡工作。對照新條例要求,全面梳理應主動公開的政府信息。進一步規范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。

 ?。ㄊ┳龊没鶎诱展_標準化規范化試點總結驗收工作。烏蘭浩特市人民政府要切實落實試點責任,高標準、高質量、按時間節點全面完成城鄉規劃、重大建設項目、環境保護等9個領域的試點工作任務。2018年8月底前完成試點驗收,9月10日前向自治區人民政府報送試點成果和總體情況,其中每個試點領域報送一套公開標準規范建議。盟直各部門要積極履行業務指導責任,為本系統基層單位開展試點工作提供有力支持。

 ?。ㄊ┘訌娬畔⒐_審查工作。政府信息公開前要依法依規嚴格審查,特別要做好公開內容表述、公開時機、公開方式的研判,避免發生信息發布失信、影響社會穩定等問題。要依法保護好個人隱私,除懲戒公示、強制性信息披露外,對于其他涉及個人隱私的政府信息,公開時要進行篩選,選擇部分公開的方式對政府信息予以公開。

 ?。ㄊ模┤嫱菩兄鲃庸_基本目錄制度。各部門要對照國務院、自治區部門政府信息公開目錄,積極開展本部門主動公開目錄編制工作,對本系統內所屬部門進行指導,根據職責任務變化,對目錄進行動態更新調整。目錄編制要充分體現“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求。各地、各部門完成主動公開基本目錄編制工作后,應及時將對外發布情況報盟政務公開領導小組辦公室備案。

 ?。ㄊ澹┙⒔∪财笫聵I單位信息公開制度。盟行署組成部門,特別是教育、生態環境、文化旅游、衛生健康、住房保障、社會救助和社會福利等主管部門,要按照國家、自治區有關要求制定完善本部門的公共企事業單位信息公開制度和公共企事業單位公開事項目錄,明確主動公開內容。各主管部門要切實履行監管職責,加強指導,建立完善公開考核、評議、責任追究和監督檢查具體辦法,切實推進公共企事業單位信息公開工作。

   各地、各部門要認真研究年度工作要點部署的各項任務,按照要點要求,細化目標任務,明確時間節點,落實具體責任。要加強督促檢查,強化對政策解讀、政務輿情回應、主要負責同志研究部署政務公開工作和參加新聞發布會等情況的考核評估。盟行署將適時組織落實情況專項督查,對未按照相關規定和要求履行公開職責、工作落實不到位的,予以通報批評,并計入年度考核。

   2018年7月3日

  

  

  興安盟行政公署辦公室關于印發興安盟2018年主要污染物減排工作計劃的通知

興署辦發〔2018〕39號

各旗縣市人民政府,盟直有關部門:

   為確保完成年度主要污染物減排工作任務,現將《興安盟2018年主要污染物減排工作計劃》印發給你們,請認真貫徹落實。

  2018年7月10日

  興安盟2018年主要污染物減排工作計劃

  

  為進一步改善生態環境質量,按照國家“十三五”時期主要污染物總量控制工作部署和自治區環保廳《關于下達2018年和2019年環保約束性指標任務的函》(內環函〔2018〕104號)文件要求,結合我盟生態環保工作實際,特制定本計劃。

  一、指導思想

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、全國生態環境保護大會,以及全區生態環境保護大會關于打好污染防治攻堅戰的重大決策部署,全面落實國家、自治區大氣、水主要污染物減排工作要求,以完成減排任務為目的,以改善環境質量為立足點,以政府主導、企業主體、全社會參與為手段,落實責任、強化監管、協調配合,確保實現污染減排約束性指標,推動全盟經濟高質量發展。

  二、計劃目標

  我盟2018年減排工作目標為:全盟化學需氧量排放量控制在5.3857萬噸以內,較2017年削減219噸,下降0.4%;氨氮排放量控制在2477噸以內,較2017年削減20噸,下降0.8%。二氧化硫排放量控制在1.34萬噸以內,削減200噸,較2017年下降1.5%;氮氧化物排放量控制在1.52萬噸以內,削減200噸,較2017年下降1.3%。

  三、項目安排

  為確保完成2018年全盟污染減排任務,年內計劃完成減排項目16個。廢水減排工程6個(其中,城鎮污水處理項目3個、工業園區污水處理廠1個、中水回用項目1個、農業源減排項目1個),計劃削減化學需氧量1090噸,削減氨氮108噸。廢氣減排工程10個(其中電力超低排放改造項目1個、熱力脫硫改造項目2個、淘汰改造燃煤鍋爐項目5個、棚戶區改造工程2個),計劃削減二氧化硫739.79噸,削減氮氧化物306.95噸。

  四、工作任務

 ?。ㄒ唬┛刂圃隽?,嚴格環境準入。

  加強建設項目環境準入管理,嚴格控制污染增量。在新建項目審批時,嚴格執行國家產業政策和行業環境準入條件,嚴格控制“兩高一資”和低水平重復建設,認真執行環境影響評價和“三同時”制度,從嚴控制約束性指標排放量大的項目建設,嚴把環境保護準入和竣工驗收關。對不能通過“以新帶老”、“以大帶小”實現“增產減污”的改、擴建項目和環境容量不能滿足環境功能區要求、無法通過區域平衡等替代措施削減污染總量的項目,環保部門不予審批、發改部門不予立項或核準。

 ?。ǘ┞鋵崪p量,全面實施減排項目。

  1.切實抓好污水處理廠和管網建設。

  各旗縣市政府要加快完善城鎮污水處理廠配套管網以及其它環境基礎設施,各旗縣市負責建設污水處理廠,同時更要管理運營好,最大程度地發揮污染減排的作用。要切實提高污水收集率和處理達標率,確保按時限要求完成污水處理設施和管網建設任務。要做好城鎮污水處理廠的監督和指導工作,確保在線監控和中控設施完善、原始數據和檔案齊全、項目施工方案和資金憑證完備,經得起減排現場核查。

  2.加大燃煤鍋爐淘汰、改造工作。

  強化監管,加大淘汰、改造燃煤鍋爐工作力度, 2018年計劃淘汰、改造燃煤鍋爐項目5個,分別為阿爾山市天池鎮供暖鍋爐取締;扎賚特旗音德爾鎮建成區燃煤小鍋爐淘汰改造項目;藍海礦泉水有限責任公司阿爾山五里泉礦泉水廠、阿爾山藍海礦泉水有限責任公司白狼礦泉水廠及阿爾山藍海礦泉水有限責任公司白狼礦泉水廠清潔能源改造項目。

  3.加強集中供熱企業的脫硫改造項目建設。

  2018年實施1個電力超低排放改造項目,2個集中供熱企業脫硫改造項目。內蒙古能源發電興安熱電有限公司超低排放穩定運行。其余2個脫硫改造項目:興安盟科右前旗科爾沁鎮第二熱源集中供熱脫硫改造工程、扎賚特旗華陽熱力有限公司脫硫工程要確保按時投入使用,達到正常運行,安裝在線監測設施并聯網運行,中控室要達到標準化,確保通過生態環境保護部減排核查認定。

  4.做好農業源減排。

  積極推進規?;笄蒺B殖場污染防治,鼓勵建成“鼓勵模式5”(防雨防滲堆糞場及防滲尿液儲存池),確保完成內蒙古英歌天兆畜牧科技有限公司規?;笄蒺B殖場污染治理農業減排目標任務。

  5.推進散煤污染治理。

  推進科右中旗、阿爾山市棚戶區改造項目,減少散煤燃燒污染,其中科右中旗擬計劃棚戶區改造200戶,可減少燃煤排放量400噸;阿爾山市擬計劃棚戶區改造900戶,可減少燃煤排放量3600噸。

 ?。ㄈ┩晟茰p排監測體系建設,全面完成考核目標。

  各旗縣市要切實抓好自動在線監控系統運行管理及企業比對監測,確保減排監測體系為完成減排目標提供有效支撐。繼續推進自動監測設施第三方監測,確保自動監測數據傳輸有效率達到國家考核90%。加強監測機構和企業監測人員的業務培訓工作。加強人員隊伍素質建設,提高監測數據在執法中的支撐作用。

  五、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,強化部門聯動。

  各旗縣市要切實加強對污染減排工作的領導,主要負責人要親自抓、負總責,分管負責人要全面抓好落實。要及時研究部署本地區的污染減排工作,制定切實可行的措施,把減排任務通過簽訂目標責任書的形式層層分解落實到重點排污單位。盟減排領導小組成員要切實履行污染減排責任,密切溝通協調,確保各項減排措施落到實處。

 ?。ǘ┩七M減排考核,嚴格責任追究。

  認真實施半年核查和年度考核,對不認真落實減排措施、未完成減排任務的旗縣市采取“區域限批”措施,并取消各類評優資格。年度考核結果將作為旗縣市政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。對因工作不力、瀆職失職造成減排工程項目建設進展緩慢的,將追究相關單位、部門及責任人的責任。

 ?。ㄈ┘訌姕p排督查預警,落實各項減排措施。

  各旗縣市和各相關部門要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務,狠抓可發揮減排效益的污水處理廠、燃煤電廠脫硫設施和企業污染治理設施的正常有效運行。加大現場督查力度,督促各污水處理廠加強內部管理,提高運行管理水平。建立健全減排設施運行管理規章制度,加強減排檔案管理,健全減排臺帳。對重點企業和列入年度減排計劃的項目做到一月一檢查,一月一督辦,及時掌握項目進度,定期通報項目的進展情況,確保列入減排計劃的項目如期完成。

  

  附件:1.興安盟2018年污水處理減排項目表.doc

  2.興安盟2018年廢氣工程減排項目表.doc

  3.興安盟2018年農業源減排項目表.doc

  

  興安盟行政公署辦公室關于印發興安盟推進企業上市掛牌工作實施方案(2018—2020年)的通知

興署辦發〔2018〕40號

各旗縣市人民政府,盟直各委、辦、局,各企業、事業單位,中區直垂直管理單位:

  經盟行署同意,現將《興安盟推進企業上市掛牌工作實施方案(2018—2020年)》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

  2018年7月12日

  興安盟推進企業上市掛牌工作實施方案

 ?。?018—2020年)

  為全面貫徹十九大 “深化金融體制改革,增強金融服務實體經濟能力,提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發展”的戰略部署,深入落實全國和全區金融工作會議精神,按照《內蒙古自治區推進企業上市掛牌三年實施計劃(2018-2020年)》(內政辦發〔2018〕44號)文件精神,做強做大優質企業,提高金融服務實體經濟能力,推動全盟經濟高質量發展,結合我盟實際,制定本實施方案。

  一、工作目標

  到2020年末,力爭實現上市企業零的突破,全盟上市(或進入上市輔導期)公司達到1家以上,新三板掛牌公司達3家以上,區域股權市場孵化板掛牌10家以上。

  二、重點工作

 ?。ㄒ唬┙⑼晟茢M上市(掛牌)后備企業資源庫。各旗縣市人民政府要全力挖掘轄區內持續經營兩年以上、主營業務突出、擁有領先技術等優勢的企業,轄區內龍頭企業、核心企業,建立擬上市(掛牌)后備企業資源庫。資源庫實施動態管理,定期更新,推進企業上市情況實行月報告制度,各旗縣市金融辦由專人負責,于每月5日前向盟金融辦報送推進企業上市掛牌情況。

 ?。ǘ┨荽瓮七M企業改制上市。圍繞“培育一個上市企業、帶動一個產業鏈、逐步形成一個產業集群”的目標,加大企業改制工作,按照“戶改企、企升規、規改股、股上市”的工作思路,推動符合條件企業盡快改制,盡快形成梯次推進,分層培育,拓寬上市資源。各旗縣市要按照目標任務要求對后備擬上市企業進行分類排序,科學調度,特別是要以主板上市為核心,加強輔導培育和幫扶督導。對已經在場外掛牌的公司,要加強跟蹤服務,支持企業盡早實現轉板。鼓勵初創型的戰略新興、高新技術等領域企業進入區域性股權市場掛牌孵化。引導企業通過發行債券和資產支持證券等方式進行融資。

 ?。ㄈ嫿ㄆ髽I上市服務體系。密切聯系上交所、深交所、全國中小企業股份轉讓系統和區域性股權市場,每年定期不定期開展交流合作,引導企業從自身的發展階段出發,選擇不同的上市方式和融資途徑。加強與上市保薦、財務顧問、審計評估、法律服務等中介機構的聯系,向企業推薦水平高、專業性強、誠信度高的優秀中介機構,提高企業上市的成功率。加大銀企對接,積極引導銀行對入庫企業提供高效便捷的融資服務,解決入庫企業融資難題。

 ?。ㄋ模┘訌娖髽I上市宣傳培訓。各新聞媒體要加大對企業上市工作的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。聯合各有關部門、境內外證券交易所、境內外中介機構,多形式、多層次、多角度的舉行路演和培訓學習等活動,進一步增強企業融資能力和知名度,切實提高企業高管人員實務操作能力和政府工作人員的業務指導能力,及時掌握資本市場最新要求和發展動態,增強上市積極性和主動性。各旗縣市積極開展“進園區、進企業、送服務”活動,引導企業選擇符合企業上市路徑,拓寬融資渠道,宣講資本市場最新政策。

 ?。ㄎ澹┲ν七M企業引進。認真貫徹證監會針對脫貧攻堅和少數民族地區的政策支持,搶抓國家對貧困地區企業上市開辟綠色通道的機遇,充分利用好我盟出臺的招商引資優惠政策、支持工業經濟跨越發展等政策,進一步加大工作力度,全過程、全方位做好服務。

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬娀瘏f調服務。成立興安盟推進企業上市掛牌工作推進組,成員單位由盟金融辦、發展改革委、財政局、經濟和信息化委、人力資源和社會保障局、國土資源局、住房和城鄉規劃建設局、環境保護局、農牧業局、科技局、工商業聯合會、工商行政管理局、稅務局、榮信融資擔保有限責任公司、農投農擔公司組成。各單位要按照各自職責,落實工作責任,建立發展多層次資本市場聯動協調機制。各旗縣市應建立相應工作機制,對入庫企業改制上市過程中涉及的土地房產確權、稅費繳納、股權糾紛、知識產權糾紛、證照補辦和行政許可不銜接等歷史遺留問題,以及改制上市前3年生產經營活動中存在的需要規范的歷史遺留問題和個案性問題,采取“一事一議”方式,在尊重歷史、實事求是的基礎上,集體討論、集體決策、依法合規、妥善解決。

 ?。ǘ娀Y金扶持。各旗縣市要加大推進企業上市掛牌工作的資金投入力度,在專項資金補助方面給予傾斜。要有針對性的設立產業專項基金,支持企業兼并重組和擴大生產規模。要加快構建國有融資擔保機構為主導、商業擔保機構為補充,縣域擔保機構全覆蓋的融資擔保體系,為企業提供增信服務。通過設立風險補償基金鼓勵和引導各金融機構和投資機構在風險可控前提下,優先對后備上市企業提供信貸支持。

 ?。ㄈ娀顧C制。盟財政每年在預算內安排企業掛牌上市專項扶持資金,按照企業在多層次資本市場融資方式和額度,在自治區獎補政策的基礎上,盟本級繼續給予支持。各旗縣市人民政府要結合本地實際情況,出臺相應的獎補政策,減輕企業上市的負擔,增強企業上市的源動力。同時要做好相關政策的宣傳工作,讓更多的企業了解政策,對符合條件的企業,及時兌現政策。

 ?。ㄋ模娀瞬胖?。要加大企業上市人才的培養和引進,逐步建立一支熟悉證券市場、精通上市工作流程、掌握相關法律法規的高素質人才隊伍,為企業上市融資奠定堅實的人才基礎。

 ?。ㄎ澹娀M織領導。各旗縣市人民政府要高度重視企業上市工作,牢固樹立“抓上市就是抓發展、抓轉型”的意識,把推進企業上市納入地方經濟和社會發展的總體部署,擺到全局工作的突出位置,在工作力量、人員配備和資金等方面加大支持和投入力度,為推進企業上市提供保障。

  

  興安盟行政公署辦公室關于印發2017年土地督察整改落實方案的通知

興署辦發〔2018〕41號

各旗縣市人民政府,盟直相關部門:

   經盟行署同意,現將《興安盟2017年土地督察整改落實方案》印發給你們,請認真抓好貫徹執行。

  2018年7月23日

  興安盟2017年土地督察整改落實方案

  2018年2月,國家土地督察北京局向自治區人民政府辦公廳轉送了《國家土地督察北京局關于轉送〈內蒙古自治區2017年土地督察分析報告〉的函》(國土督察京函〔2018〕11號)(以下簡稱“報告”),指出了我區土地利用和管理存在的主要問題。為切實做好我盟相關問題整改工作,結合全盟實際,特制定本方案。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆三中全會及全國兩會、全國全區國土資源工作會議、盟委(擴大)會議精神,按照高質量發展要求,圍繞打好三大攻堅戰,堅持“政府主導、部門聯動、綜合施策、疏堵結合、全面整改”的原則,突出問題導向,嚴格落實政府主體責任和相關部門共同監管責任,加大對違法違規用地行為的打擊力度,規范土地利用和管理秩序,加快推進美麗國土建設,促進全盟經濟社會持續健康發展。

  二、工作目標

  通過抓好整改落實,促進地方政府依法管地用地意識進一步提高,土地利用管理法律法規和國家、自治區相關政策得到充分落實。耕地統籌保護水平進一步提升,全盟土地利用粗放問題得到遏制,政府主導項目違法用地比例明顯下降。土地審批“放管服”改革進一步深化,程序性違法用地有效減少。

  三、存在的主要問題及整改措施

  (一)對“土地利用管理法律政策落實不充分,依法管地用地意識需進一步加強”問題的整改措施。

  1.繼續開展依法管地用地專項行動。梳理匯總黨的十八大以來國家和自治區出臺的涉及供給側結構性改革、脫貧攻堅、新產業新業態發展用地一系列政策措施文本,及時下發到各旗縣市國土資源局,并做好宣傳解讀。加強基層管理者對土地管理知識的更新學習,及時掌握政策導向。通過“法制日”、“土地日”、網站專欄制作,開展土地政策法規宣講教育活動,推動釋放土地政策紅利,提高全社會依法依規管地用地的自覺意識。(興安盟司法局、國土資源局負責落實)

  2.加快落實盟、旗兩級人民政府土地管理主體責任制度。通過警示、懲戒手段,進一步提高地方政府的土地管理主體責任意識和有關部門的共同責任意識,堅決遏制政府主導項目不履行用地手續先行開工現象的發生。(興安盟國土資源局、發展改革委、住房城鄉建設局負責落實)

 ?。ǘΑ案乇Wo統籌化水平有待提高,土地利用粗放問題比較突出”問題的整改措施。

  1.做好土地利用整體規劃調整完善和實施工作。堅持“開源、節流、”并舉,在積極向上爭取新增建設用地指標的同時,堅持建設用地總量和強度“雙控”。落實土地利用動態巡查制度,逐步消化政府儲備庫,將各地盤活利用存量用地與新增計劃審批掛鉤,最大限度拓展用地空間,切實提高供地率。開展耕地質量等別更新與監測、開發區土地節約利用評價成果更新、城市地價動態監測和城市土地集約利用評價工作。(興安盟國土資源局、住房城鄉建設局負責落實)

  2.強化永久基本農田管理,特別是城鎮周邊永久基本農田的保護。按照自治區國土資源廳要求,對衛片、例行督察和自行發現永久基本農田問題圖斑進行整改,并將整改表格經自治區國土資源廳報國土部,待國土部同意后統一整改到位。符合相關政策要求的應保質保量盡快完成補劃整改工作。(興安盟國土資源局、農牧業局負責落實)

  3.實施耕地質量保護與提升行動。整合涉農資金安排,推進高標準農田建設和耕地輪作,加大對退化、污染、損毀農田改良修復力度。堅持管控性保護和建設性保護雙輪驅動,嚴格耕地保護紅線約束,強化耕地保護目標考核,切實將國家劃定的永久基本農田面積看好守住。積極拓展補充耕地新途徑,在充分發揮土地整治和高標準基本農田建設項目補充耕地主渠道同時,探索將園地、殘次林地等益農地建設成耕地,將增減掛鉤和工礦廢棄地復墾形成新增耕地結余部分,用于耕地占補平衡。探索建立耕地保護成效突出地區的獎勵性補貼機制。(興安盟農牧業局、國土資源局、財政局負責落實)

  4.加大力度盤活利用存量用地。推進土地資源市場化配置,提高建設用地開發強度和投資強度,嚴格執行土地使用標準,強化建設用地全程監管等措施,推進落實“十三五”期間單位國內生產總值建設用地使用面積下降措施。加大對重點旗縣市和重點領域批而未供土地的監管和處置力度,加快閑置土地處置。大力推進城鄉建設用地增減掛鉤等盤活存量再開發利用措施。(興安盟國土資源局、發展改革委、住房城鄉建設局負責落實)

  5.進一步強化開發區規劃管理和用地審批供應。繼續開展開發區土地節約集約評價工作,避免開發區,工業園區重復建設,切實提高全盟開發區,工業園區節約集約用地水平。按照自治區國土資源廳《關于開展2018年度內蒙古開發區土地集約節約利用評價工作的通知》(內國土資字〔2018〕255號)精神,全面開展符合要求的開發區、工業園區2018年度的評價工作。(興安盟國土資源局、住房城鄉建設局、經濟和信息化委,發展改革委、科技局、商務局負責落實)

 ?。ㄈΑ斑`法用地與政府中心工作相關性”問題的整改措施。

  1.加快處理光伏、公共設施等違法用地遺留問題。全面梳理排查光伏、公共設施工程項目用地情況,建立臺賬,妥善處置,符合用地條件的補辦用地審批手續,切實維護群眾利益。對各類私搭亂建侵犯農牧民利益的違法違規占地從重處罰,嚴厲打擊。(興安盟國土資源局、發展改革委,住房城鄉建設局、農牧業局負責落實)

  2.進一步化解公路、鐵路等交通基礎設施建設項目違法用地問題。全面梳理排查公路、鐵路交通等基礎設施建設項目用地情況,對國家和自治區重點基礎設施項目未批先建等程序性違法用地,加快完善用地審批手續,推進項目報批進程,杜絕未報即用違法用地發生。(興安盟國土資源局、發展改革委、住房城鄉建設局,交通運輸局、水利局負責落實)

  3.加快推進各地法治政府建設。進一步加強地方政府耕地保護目標責任考核力度,將違法用地發生率及處置率作為法治政府建設的主要指標納入年度考核,對連續三年違法用地發生率居高不下的旗縣市實行一票否決,并通報批評。盟國土資源局例行督察整改領導小組,針對全盟各旗縣市整改進展情況將持續加強督導檢查,推動整改工作高質量完成。(興安盟委政法委法制政府考核組、國土資源局負責落實)

 ?。ㄋ模Α俺绦蛐赃`法用地量大面廣”問題的整改措施。

  1.進一步深化土地審批“放管服”改革?!糃X〗轉變管理方式,著力推動由重審批向重服務、重監管轉變。堅持能放的審批事項堅決放下去,該管的要切實管住管好,需要服務的服務到位,提高辦事效率。加大用地審批的統籌管理工作,完善審批會簽制度,加大單位內部審批工作監督制度,進一步確定并優化審批流程,完善權力清單和責任清單,完善“一單兩庫”和“雙隨機、一公開”工作,優化營商環境,加強信用體系建設,化解程序性違法用地。(興安盟國土資源局負責落實)

  2.進一步嚴格建設用地審批審查。對自治區停建、緩建項目建設用地暫不予審批,對縮減項目相應核減用地面積;新建項目用地報批時應出具債務風險評估報告;建設項目要先期辦理草原、林地征占手續和社保手續;對承擔化解過剩產能任務的涉礦項目未完成化解產能任務不予辦理用地審批;鐵路項目按照《關于鐵路項目用地未批先用問題整改查處的通知》(國土資廳發〔2011〕43號)要求查處到位。(興安盟國土資源局、發展改革委、經濟和信息化委、財政局、人力資源社會保障局、住房城鄉建設廳局、農牧業局、林業局負責落實)

  3.進一步加強部門間的協同配合。加大宣傳和服務力度,及時公開政策法規等政務信息,方便群眾和用地單位查詢監督,提高監管部門信息共享和工作效率,探索建立長效機制,借助機構改革契機,統籌用地審批各審核事項,明確事前協商、事中溝通和協調機制、避免互為門檻、各自為政。(興安盟國土資源局、發展改革委、經濟和信息化委、住房城鄉建設局、林業局、農牧業局負責落實)

  4.扎實推進不動產統一登記工作。通過地方政府協調完成房屋資料移交的基礎上,各旗縣市不動產登記機構要穩步壓縮登記辦結時限,加快實現將登記、交易、稅務三部門化三為一,簡化流程,合理劃分辦事區,實現“一窗受理、并聯辦理”的工作模式,節省群眾時間,提高辦事效率。(興安盟國土資源局、住房城鄉建設局、國家稅務局負責落實)

  四、工作安排

 ?。ㄒ唬┕ぷ鞑渴痣A段(2018年4月15日至5月底)。盟級制定整改落實指導方案,各旗縣市要盡快認真梳理存在問題,明確目標和任務,確定人員和責任分工,制定具體工作方案,全面啟動整改落實工作。

 ?。ǘ┘姓碾A段 (2018年6月至7月底)。各旗縣市對照《報告》提出的問題臺賬逐一排查解決,明確主體責任和整改時限,建立整改臺賬,分類處置。

 ?。ㄈ┙⒔∪L效機制階段(2018年7月至2019年底)。各旗縣市、各相關部門要以土地督察整改工作為契機,加快完善土地管理相關政策措施,構建政府負責、部門協同、上下聯動的土地管理新格局,真正形成保障發展與保護資源統籌兼顧、良性互動、相互協調、相互促進的良好局面。

  五、具體要求

 ?。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。興安盟國士資源局負責統籌協調《報告》提出問題的整改工作,各相關部門認真落實共同監管責任。各旗縣市要切實履行整改主體責任,對本行政區域整改工作負總責,要堅持問題導向,層層壓實責任,狠抓工作落實,切實形成協同推進、全面整改的工作氛圍。

 ?。ǘ┚慕M織,迅速整改。各旗縣市、盟直各相關部門要對照“問題清單”,認真分析原因,盡快研究制定具體工作方案,一地一策,迅速行動,依法整改。要建立長效機制,逐步規范管理,做到問題整改到位、責任追究到位、制度完善到位、管理規范到位。

 ?。ㄈ娀綄?,嚴格問責。盟直相關部門要對各旗縣市整改工作加強督導檢查,對整改不力、進展緩慢的,要加大督察力度,按規定進行約談和責任追究。興安盟國土資源局會同盟直相關部門對各旗縣市整改落實情況進行督察指導,適時向興安盟行政公署匯報,對整改不力的旗縣市將按規定予以通報約談。

  

  興安盟行政公署辦公室關于印發2018年國務院大督查興安盟自查工作方案的通知

興署辦發電〔2018〕17號

各旗縣市人民政府,盟直有關部門:

    為做好2018年國務院大督查興安盟自查工作,按照《內蒙古自治區人民政府轉發國務院關于開展2018年國務院大督查的通知》(內政發電〔2018〕1號)要求,經盟行署研究決定,現將《2018年國務院大督查興安盟自查工作方案》印發給你們,請對照各項任務分工,做好自查工作。

  2018年7月13日

  2018年國務院大督查興安盟自查工作方案

  按照《國務院關于開展2018年國務院大督查的通知》(國發明電〔2018〕3號,以下簡稱《通知》)和《內蒙古自治區人民政府轉發國務院關于開展2018年國務院大督查的通知》(內政發電〔2018〕1號)要求,扎實做好迎接國務院和自治區人民政府督查相關準備工作,制定本方案。

  一、工作重點

  根據2018年國務院大督查確定的“打好三大攻堅戰和實施鄉村鎮興戰略、推進創新驅動發展、深化‘放管服’改革、持續擴大內需、推進高水平開放、保障和改善民生”六個方面開展自查工作。(2018年國務院大督查任務分解表見附件)

  二、督查安排

 ?。ㄒ唬┤孀圆殡A段(7月16日至7月25日)。各地、各部門開展全面自查。各部門對所領任務作進一步梳理,具體事項明確到科室、責任到具體人,全力做好大督查前的準備工作。

 ?。ǘ┙邮茏灾螀^人民政府督查階段(7月26日至8月15日)。配合自治區人民政府督查組做好國務院大督查自治區自查工作。各部門7月25日前完成以下任務清單梳理工作,以備自治區人民政府督查組督查及核查對賬時參考。

  1.提供中央領導同志批示事項清單及落實情況。

  2.與自治區有關廳局對接,提供我盟重點指標任務推進落實情況排位和相對滯后的工作任務清單。

  3.梳理國務院第四次大督查、中央第二巡視組巡視“回頭看”、中央環保督察“回頭看”、國務院扶貧開發成效考核巡查、全國人大常務委員會《大氣污染防治法》執法檢查中反饋并要求整改但未整改到位的地區和事項清單。

  4.對照中國政府網“群眾辦事百項堵點疏解行動”一、二季已征集到的40項堵點問題,提供截至目前興安盟仍未解決的“堵點”問題清單并說明原因。

 ?。ㄈ﹩栴}整改階段(8月15日至8月25日)。通報全盟有關自查、實地督查結果,督促各地、各部門限期整改存在問題。

 ?。ㄋ模┙邮車鴦赵捍蠖讲殡A段(8月26日至9月7日)。配合國務院督查組做好大督查工作。

  三、實地督查

  7月18日至25日,盟行署成立2個督查組對6個旗縣市和相關部門開展實地督查(督查組名單和督查安排另行通知)。

  1.聽取匯報。被督查地區和單位負責同志介紹總體情況,相關部門負責同志介紹具體工作情況。

  2.查閱資料。實地查閱有關文件資料、賬目表冊等,采取對賬的方式,核實有關工作落實情況。

  3.實地走訪。走訪相關企業、項目,部門窗口單位和辦事大廳,了解工作落實情況、存在問題和實際困難。

  四、有關要求

 ?。ㄒ唬└叨戎匾?,認真開展好此次督查自查工作。各地、各部門要高度重視,認真對照督查內容,逐條逐項開展自查,掌握本地區重點工作、本系統承擔工作的推進落實情況,收集匯總相關文件材料,建立工作臺賬。要總結本地區本部門特色亮點工作,切實查找工作中存在的突出問題和薄弱環節,建立問題清單,邊自查邊推進。

 ?。ǘ┟鞔_責任,及時上報自查報告。7月21日前,各地、各部門將國務院大督查自查報告以書面形式報盟行署督查室,7月25日前匯總起草興安盟自查報告,上報自治區。同時,各地、各部門要將貫徹實施鄉村振興戰略情況,形成單行自查報告(內容包括貫徹落實總體進展情況、采取的措施、取得的成效、存在的困難問題和工作建議等),與國務院大督查自查報告一并上報。自查報告中反映問題、相應措施及相關建議的篇幅,應占報告總篇幅的70%以上。

 ?。ㄈ┚慕M織,做好實地督查的各項準備工作。此次國務院大督查涉及各地、各部門,各地、各部門要堅持問題導向、目標導向和結果導向,圍繞督查重點,做好迎檢的各項準備工作。對于上報不及時、自查內容不真實影響迎檢整體工作的,對于督促重點工作任務進度相對滯后、有關相對集中問題整改不力的,將依法依規予以追責、問責。

  盟行署督查室聯系人:蘇靜波,郵箱:mxsdcs@163.com。

  

  附件:2018年國務院大督查任務分解表.doc

  

  興安盟行政公署辦公室關于成立興安盟國家政策性糧食出庫工作領導小組的通知

興署辦字〔2018〕48號

各旗縣市人民政府,盟直有關部門:

   為進一步加強我盟國家政策性糧食管理工作,保障糧食安全,按照《國家糧食局關于做好政策性糧食銷售出庫監管工作的緊急通知》(國糧電〔2017〕8號文件)和《內蒙古自治區發改委、糧食局關于加強國家政策性糧食管理工作的通知》(內發改貿字〔2017〕1068號)等相關文件要求,盟行署決定成立興安盟國家政策性糧食出庫管理工作領導小組(以下簡稱領導小組),現將領導小組成員及有關職責明確如下:

  一、組成人員

  組  長:夏云海    盟委委員、副盟長

  副組長:楊然龍    盟行署辦公室副主任

  劉維東    盟商務局局長

  成  員:于光起    盟商務局調研員

  劉建新    盟公安局副局長

  王長順    盟檢察分院副檢察長

           袁國民    盟法院副院長

           朱天佐    盟工商局副局長

  于財德    農發行興安盟分行副行長

  安秀軍    中儲糧烏蘭浩特直屬庫有限公司經理

  二、工作職責

 ?。ㄒ唬┟松虅站郑贺撠煂Ρ镜貐^國家政策性糧食出庫進行監督檢查,及時協調處理自治區糧食局交辦的監督檢查案件和中儲糧烏蘭浩特直屬庫有限公司移交的本地區政策性糧食出庫違法違規案件。指導出庫地區糧食管理部門及時解決出庫過程中發生的矛盾糾紛,依法查處出庫中的違法違規行為,督促承儲庫履行出庫義務。

 ?。ǘ┟斯ど叹郑杭訌妵乐剡`法失信企業名單管理,將拒不執行出庫決定的承儲庫點列入不良信用“黑名單”。

 ?。ㄈ┺r發行興安盟分行:會同盟商務局和中儲糧烏蘭浩特直屬庫有限公司落實“四個共同”機制,切實做好政策性糧食收儲和監管工作,對拒不履行出庫義務的承儲庫點,農發行暫停其貸款資格。

    (四)盟公安局、檢察分院、法院:及時受理有關部門移交的政策性糧食出庫違法案件,并按照相關法律從嚴從快處理。

 ?。ㄎ澹┲袃Z烏蘭浩特直屬庫有限公司:科學制定糧食掛拍節奏和順序,合理確定單個標的規模,杜絕出現拍賣成交數量明顯超出承儲庫點實際出庫能力,導致延誤出庫進度等問題。具體承擔出庫工作,指導督促其委托的非直屬庫開展出庫工作,及時處理糧食批發市場轉來的其委托的非直屬庫出庫糾紛。出庫過程中發生矛盾糾紛的,要迅速介入,進行現場協調督導,依法依規快速妥善解決。

    三、其他要求

  領導小組辦公室設在盟商務局,辦公室主任由于光起兼任。各旗縣市也要成立相應機構,具體協調國家政策性糧食出庫管理等工作,確保國家政策性糧食出庫工作順暢。

  2018年7月10日

  

  興安盟行政公署辦公室關于建立興安盟市場監管局際聯席會議制度的通知

興署辦字〔2018〕51號

  

各旗縣市人民政府,盟直有關部門:

   建立興安盟市場監管局際聯席會議制度已經盟行署同意,現印發給你們。請各旗縣市人民政府和盟工商局等盟直有關部門按照國家、自治區和興安盟有關文件精神認真組織開展工作,建立健全盟、旗兩級相應聯席會議制度并發揮應有作用。聯席會議不刻制印章,不正式行文。

  

  附件:興安盟市場監管局際聯席會議制度

  2018年7月17日

 ?。ù思_發布)

  附件

  

  興安盟市場監管局際聯席會議制度

  為貫徹落實自治區人民政府《關于印發“十三五”市場監管規劃的通知》(內政發〔2017〕135號)精神,進一步加強對市場監管工作的協調指導,深化商事制度改革和強化事中事后監管,推進《內蒙古自治區“十三五”市場監管規劃》(以下簡稱《規劃》)有效落實,全面完成《規劃》目標任務,經盟行署同意,建立興安盟市場監管局際聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度。

  一、主要職責

  在盟行署領導下,加強對市場監管改革創新的總體指導,圍繞《規劃》貫徹落實,加強統籌協調和相互配合,形成部門協同、上下聯動、有機銜接的工作機制,協調解決市場監管工作中跨部門、跨地區的重大問題;統籌推進《規劃》明確的目標任務和改革部署,研究深化商事制度改革,強化市場監管重大政策措施貫徹落實;推動有關部門把《規劃》提出的目標任務納入年度工作部署,明確時間表、路線圖,扎實推進《規劃》實施;加強各地區、各部門在《規劃》實施方面的信息溝通和交流協作,及時總結各地區、各部門實施成效,推廣先進做法和經驗;完成盟行署交辦的其他事項。

  二、成員單位

  聯席會議由盟工商局、編辦、發展改革委、教育局、科技局、經濟和信息化委、公安局、民政局、司法局、財政局、人力資源和社會保障局、住房城鄉規劃建設局、環保局、交通運輸局、農牧業局、林業局、商務局、衛生計生委、旅游局、質量技術監督局、文化體育新聞出版廣電局、行政審批服務局、安全生產監管局、食品藥品監管局、行署法制辦、網信辦,盟稅務局、郵政管理局、阿爾山海關、人民銀行興安盟中心支行、興安銀監分局等31個部門組成。盟工商局為牽頭單位。

  聯席會議由盟工商局主要負責同志擔任召集人,盟工商局、發展改革委、商務局、質量技術監督局分管負責同志擔任副召集人。其他成員單位分管負責同志為聯席會議成員(名單附后)。

  聯席會議成員因工作變動需要調整的,由所在單位提出,報聯席會議確定。聯席會議可根據工作需要,增補相關部門為成員單位。

  聯席會議辦公室設在盟工商局,承擔聯席會議日常工作,完成召集人、副召集人交辦的其他工作。聯席會議設聯絡員,由各成員單位有關科室負責同志擔任。

  三、工作規則

  聯席會議根據工作需要定期或不定期召開全體會議,由召集人或召集人委托的副召集人主持。成員單位可以提出召開全體會議的建議。研究具體工作事項時,可視情況召集部分成員單位參加會議,也可邀請其他部門和專家參加會議。聯席會議召開前,由聯席會議辦公室組織召開聯絡員會議,研究討論聯席會議議題和需提交聯席會議議定的事項及其他有關事項。聯席會議以紀要形式明確議定事項,經與會單位同意后印發有關方面。重大事項按程序報告盟行署。

  四、工作要求

  盟工商局要會同盟發展改革委、商務局、質量技術監督局等部門切實做好聯席會議各項工作。各成員單位要密切配合、相互支持、形成合力,認真落實聯席會議議定事項,充分發揮聯席會議作用,形成高效運行的長效工作機制,推動《規劃》有效實施。聯席會議辦公室要及時向各成員單位通報情況。

  

  興安盟市場監管局際聯席會議成員名單

  召 集 人:白雪松    盟工商局局長

  副召集人:朱天佐    盟工商局副局長

  郭安嶺    盟商務局副局長

  朱劍平    盟質量技術監督局副局長

  郭永華    盟發展改革委價格監督檢查局局長

  成    員:高生民    盟編辦副主任

  溫成偉    盟教育局副局長

  陳德慧    盟科技局副局長

  高海彬    盟經濟和信息化委副主任

  劉建新    盟公安局副局長

  劉廷貴    盟民政局副局長

  李海全    盟司法局副局長

  趙永旭    盟財政局副局長

  林玉萍    盟人力資源和社會保障局副局長

  陳  君    盟住房城鄉規劃建設局總工程師

  包立軍    盟環保局副局長

  吳樹恩    盟交通運輸局副局長

  張興安    盟農牧業局副局長

  周玉林    盟林業局副局長

  張志鴻    盟衛生計生委副主任

  齊國忠    盟食品藥品監管局副局長

  肖玉濤    盟稅務局副局長

  李一兵    盟文化體育新聞出版廣電局副局長

  矯立松    盟安全生產監督局副局長

  圖  雅    盟行政審批服務局副局長

  白書勤    盟旅游局副局長

  寧海巖    盟網信辦主任

  姜國峰    盟郵政管理局副局長

  陳國斌    人民銀行興安盟中心支行副行長

  張立家    盟銀監分局副局長

  布  和    盟行署法制辦科長

  趙常安    阿爾山海關綜合業務科科長

  

  興安盟行政公署辦公室關于進一步強化駐京招商工作的通知

興署辦字〔2018〕52號

各旗縣市人民政府,盟直有關部門:

  年初以來,我盟充分借助京蒙對口幫扶和北京市國資委來我盟考察等重要機遇,進一步加大招商引資力度,成立了駐京經濟技術合作促進辦公室,主動承接京津冀等地區產業轉移。但從上半年招商引資項目落地和固定資產投資完成情況看,完成全年目標仍然存在很大壓力。為進一步明確各旗縣市招商主體責任,加快項目引進和落地,按照盟行署主要領導要求,現將有關事宜通知如下。

  一是強化招商力量。各旗縣市、盟經濟技術開發區要高度重視招商引資工作,切實加強招商隊伍建設,選派由一名副處級干部帶隊,園區辦等有關人員組成的駐京招商組,7月27日前落實到位并報盟經濟和信息化委。各駐京招商組要積極主動與京津冀魯、環渤海經濟圈等地區有關部門、重點企業進行廣泛接觸,確保在項目引進上有明顯成效。

  二是明確招商任務。盟經濟和信息化委要圍繞七大主導產業,進一步明確各旗縣市、盟經濟技術開發區招商引資工作目標任務。各旗縣市和盟經濟技術開發區要切實抓好工作落實,制定對應的工作計劃,確保招商引資工作迅速展開。

  三是加強招商聯動。要真正發揮各旗縣市和盟經濟技術開發區招商引資工作的主體作用,進一步完善招商措施和辦法,加強與盟駐京經濟技術合作辦公室溝通協調,充分調動各方面資源,強化信息共享,實施聯動招商,展開廣泛的項目洽談,切實提升招商效率。

  四是定期通報考核。由盟經濟和信息化委牽頭,會同有關部門繼續完善招商引資考核辦法,增加招商引資工作考核權重。加大招商工作督查力度,從下半年開始,由盟經濟和信息化委牽頭,對各旗縣市、盟經濟技術開發區招商引資工作開展情況進行定期督查通報。

  2018年7月20日

  

  興安盟行政公署辦公室關于加快推進農業灌溉機電井取水許可工作的通知

興署辦字〔2018〕53號

各旗縣市人民政府,盟直有關部門:

  “十二五”期間,我盟新增可利用灌溉機電井30701眼,按照2016年中央環保督察反饋問題整改意見要求,對于合規機電井于2018年底前完善相關手續,對于不合規機電井于2019年底前完成封閉工作。目前,全盟已經辦理水資源論證和取水許可手續的機電井僅為20%左右。為進一步加快推進灌溉機電井取水許可工作,現將有關事宜通知如下:

  一、總體要求

  深入學習貫徹習近平生態文明思想,緊緊圍繞中央環保督察反饋問題整改意見,把規范農業灌溉機電井取水管理作為地下水保護的重要措施,提高政治站位,堅持即知即改、立行立改、全面整改,依據整改措施,健全工作機制,強化責任落實,確保件件有著落、事事有回音,按期完成整改任務。

  二、工作重點

  各地、各部門要對“十二五”期間新增的灌溉機電井進行進一步的排查統計,摸清底數,對存在問題,特別是把未按規定辦理取水許可作為重點限期整改。今后實施的新增農業節水灌溉、農業綜合開發、土地整理等項目在前期工作階段,均按照國家和自治區相關水法律法規要求嚴格履行建謾項目水資源論證制度,合理控制新增灌溉機電井數量,認真貫徹落實《內蒙古自治區地下水管理辦法》(內蒙古自治區人民政府令第197號),農業灌溉用水嚴禁取用深層承壓水,控制開采地下水資源,履行取水許可審批手續,防止超采現象出現。

  三、工作步驟

 ?。ㄒ唬┡挪槊谆仡^看階段(2018年8月1日—8月31日)

  按照中央環保督察反饋問題整改工作要求,各地、各部門要對“十二五”期間新增的農業灌溉項目所涉及項目建設單位、機電井數量、是否合規等情況做好摸底調查工作,為下一步開展整改工作打下良好基礎。

  一是合規灌溉機電井:(1)已獲得產權證、使用權證、取水許可證的灌溉機電井;(2)按照《取水許可和水資源費征收管理條例》(國務院第460號令)規定,“為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的”灌溉機電井;(3)農牧民零星、少量取水,且灌溉機電井打井已履行申請手續,并經水利部門同意的灌溉機電井;(4)東北四省區節水增糧行動等開展水資源論證并通過批復的灌溉機電井。

  二是不合規的灌溉機電井:(1)國家投資的土地整理、農業開發及扶貧等項目,未開展水資源論證工作的;(2)農牧民少量取水的灌溉機電井未履行相關申請手續的;(3)其他情況。

 ?。ǘ┓治稣撟C階段(2018年9周1日—10月31日)

  水利、發改、財政、國土部門和農場局等各項目建設單位要按照誰建設誰管理的原則,對各自領域不合規的農業灌溉建設項目進行整改,按照相關規定補充進行水資源論證,在2018年10月底前完成項目水資源論證報告書的編制和審查工作。水利部門主管農田水利的科(股)室以2016年上報的“十二五”期間新增灌溉機電井為基數,對灌溉機電井進行復核,確定合規和不合規灌溉機電井,并將復核結果通報同級水政水資源科(站)。

 ?。ㄈ┩晟剖掷m清理整改階段(2018年11月—12月)

  經論證分析后,對于項目所在區域不會造成地下水超采的合規農業機電井項目,按照國家相關規定,由各項目建設單位于2018年底前履行取水許可審批手續,申請核發取水許可證;對于項目所在區域可能造成地下水超采區或其他不合規的機電井,在2019年底前由各旗縣市水利部門監督項目建設單位封閉機電井,防止超采現象的出現,做好預防工作;對農牧民少量取水的灌溉機電井未履行相關申請手續的,按照規定補辦相關手續。整改結果需經旗縣市水利部門主管農田水利股室與水政水資源管理站協調一致,并由主要領導審閱后上報盟水務局,作為灌溉機電井管理的依據。

 ?。ㄋ模盎仡^看”階段(2019年1月—12月)

  各地、各部門和農場局針對整改任務完成情況,再梳理、再排查,確保整改工作全面完成。盟行署將根據各旗縣市完成情況,不定期開展專項監督檢查工作。

  四、工作要求

 ?。ㄒ唬┘訌婎I導,明確責任。把開展中央環保督察反饋意見整改工作納入重要議事日程,明確目標任務,層層落實責任,加強部門間的溝通協調,及時研究解決整治工作中存在的問題,確保整改工作順利開展。

 ?。ǘ娀胧?,迅速整改。各地、各部門和農場局要嚴格按照整改工作的時限要求,按時完成整改工作任務,確保整改到位。

 ?。ㄈ┘皶r總結,按時上報。各旗縣市人民政府、盟發改委、財政局、國土局、水務局和農場局要高度重視,按照本通知要求,認真負責各自領域內的整改工作,每月30日前將整改工作進展情況報盟水務局,由盟水務局匯總后,報盟行署。各地、各部門將聯系人名單于8月5日前報盟水務局,聯系人:敖德全,聯系電話:8267158。

 ?。ㄋ模┘訌娦麄?,提高意識。各旗縣市人民政府要加強地下水保護宣傳工作,認真貫徹落實《內蒙古自治區地下水資源管理辦法》;各相關部門要提高水資源保護意識,對于農業綜合開發、土地整理等項目,要按照國家相關規定履行取水許可手續。

  2018年7月31日

行政公署大事記

  ●7月5日,盟委書記張恩惠深入阿爾山市,督導調研打好三大攻堅戰、推動經濟高質量發展情況。盟領導隋維鈞及盟直有關部門負責同志參加調研。

  ●7月5日,國家稅務總局興安盟稅務局舉行掛牌儀式。盟委委員、副盟長高世勤,國家稅務總局內蒙古自治區稅務局聯合黨委委員包鐵強共同為新機構揭牌。

  ●7月6日,盟行署副盟長、盟防汛抗旱指揮部常務副總指揮隋維鈞就落實盟委書記張恩惠批示精神,做好當前防汛救災工作,深入到遭受山洪災害嚴重的科右前旗察爾森鎮沙力根嘎查、重點設防的科右前旗興安水庫和盟氣象局檢查指導防汛工作。

  ●7月7日,由自治區水利廳黨組成員、副廳長康躍,自治區民政廳黨組成員、副廳長索耀樂和自治區防汛辦副主任閆新光組成的防汛救災檢查指導組到我盟檢查指導防汛救災工作。在聽取我盟防汛救災工作匯報后,檢查指導組對我盟防汛救災工作給予了充分肯定,并就做好下一步防汛救災工作提出了有針對性的意見建議。盟行署副盟長隋維鈞、張利文參加座談會。

  ●7月8日,自治區副主席李秉榮率自治區水利廳副廳長康躍、民政廳副廳長索耀樂到我盟檢查指導防汛救災工作并召開座談會。盟行署副盟長隋維鈞陪同并參加座談。

  ●7月10日,興安盟2018年度民兵比武競賽開賽。盟委副書記、盟長奇巴圖出席開幕式并致辭,盟委委員、興安軍分區政治委員范穎主持開幕式,興安軍分區司令員李發迎宣布比武開始。

  ●7月10日,京蒙教育扶貧協作推進座談會在我盟召開。北京市委教育工委委員、市教委副主任李奕,北京市教委對口支援與區域合作處處長王力志等北京教育考察團成員及自治區教育廳副廳長楊劼,自治區教育廳發展規劃處調研員海麗斯,盟委委員、副盟長孟文濤,盟行署副盟長孫德敏出席座談會。

  ●7月11日,內蒙古農業大學2018年青年紅色筑夢之旅——“百名博士興安行”出征儀式在我盟舉行。內蒙古農業大學黨委副書記侯晨曦、副盟長隋維鈞出席儀式并分別講話, 回顧總結了2016年活動啟動以來取得的成效,對興安盟和內蒙古農業大學攜手合作的未來提出了暢想和希望。

  ●7月13日,全盟金融助推脫貧攻堅現場會在突泉縣召開。會議全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記在十三屆全國人大一次會議參加內蒙古代表團審議時的重要講話精神,總結典型經驗,安排部署今后一個時期金融扶貧工作。盟委委員、副盟長高世勤出席會議并講話,盟行署副盟長王雨紅主持會議。

  ●7月18日,全盟基層供銷合作社建設現場會在扎賚特旗召開。盟委委員、副盟長周洲出席會議并作工作部署。

  ●7月18日,全盟老科學技術工作者協會二屆九次理事會觀摩現場會在科右前旗召開。中國老科協副會長、內蒙古自治區老科協會長羅嘯天,盟人大工委副主任仲瑞珍,盟行署副盟長張利文出席會議,盟和各旗縣市老科協相關人員參加會議。

  ●7月20日,我盟工商業聯合會(總商會)四屆二次執委會召開。盟委委員、統戰部長阿拉坦敖其爾,盟委委員、副盟長周洲,盟人大工委副主任寶新民,盟政協副主席、工商聯主席王喜林出席會議。

  ●7月24日,盟委書記張恩惠來到盟防汛抗旱指揮中心,親切看望慰問全盟奮戰在防汛一線的干部職工,檢查指導全盟防汛工作。盟委委員、副盟長隋維鈞一同參加。

  ●7月27日,全盟征兵工作電視電話會議召開,安排部署今年征兵工作任務。興安軍分區司令員李發迎,盟委委員、興安軍分區政治委員范穎,盟行署副盟長張利文出席會議。盟征兵工作領導小組成員單位有關負責人參加會議。

  ●7月27日,全盟第三季度安全生產會議召開,盟委委員、副盟長隋維鈞參加會議并講話。

  ●7月31日,盟委書記張恩惠深入烏蘭浩特市和科右前旗,看望慰問駐我盟部分部隊官兵和退伍軍人代表,為他們送上節日問候和良好祝愿。馬煥龍、范穎、朱成幫、張利文等盟領導一同參加慰問。劉劍夕、劉子強、隋維鈞等盟領導分別以不同形式看望慰問了駐地官兵和退伍軍人代表。

地 址:內蒙古烏蘭浩特市興安盟黨政大樓電話: 0482-8266664傳真: 0482-8266661Email: admin@xam.gov.cn

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