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興安盟行政公署公報2020年第4期(總第62期)

來源:行署辦 作者:行署辦公室 發布時間:2020年05月06日 分享到:

  

行政公署文件

興署發〔2020〕27號

興安盟行政公署關于印發《興安盟國家生態文明建設示范旗縣市建設成果鞏固提升管理辦法(試行)》的通知

各旗縣市人民政府,盟直有關部門:

  《興安盟國家生態文明建設示范旗縣市建設成果鞏固提升管理辦法(試行)》已經盟行署常務會議研究通過,現印發給你們,請結合實際認真抓好貫徹落實。

  2020年4月8日

  興安盟國家生態文明建設示范旗縣市建設成果鞏固提升管理辦法(試行)

  第一條  為進一步鞏固、提升我盟國家生態文明建設示范旗縣市工作成果,推動落實新發展理念,全面提高全盟生態文明建設水平,根據《國家生態文明建設示范市縣管理規程》,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于已創建成功的烏蘭浩特市、阿爾山市和今后創建成功的其他旗縣。

  第三條  獲得國家生態文明建設示范旗縣市稱號的地區應當持續深化創建工作,鞏固提升創建成果,并逐年在國家生態文明示范建設管理平臺更新檔案材料。

  第四條  獲得國家生態文明建設示范旗縣市稱號的地區建設指標應在總體保持穩定基礎上持續改善。環境空氣質量、水環境質量指標要完成自治區規定的考核任務。城鎮污水處理率保持在85%以上,城鎮生活垃圾無害化處理率保持在80%以上。集中式飲用水水源地水質優良比例、村鎮飲用水衛生合格率達到100%。

  第五條  獲得國家生態文明建設示范旗縣市稱號的地區每年用于生態文明建設資金數額占當年GDP比例不低于1.5%,逐年提升至3%。

  第六條  獲得國家生態文明建設示范旗縣市稱號的地區應總結推廣生態文明建設經驗和模式。

  第七條  對獲得國家生態文明建設示范旗縣市稱號的地區實行動態監督管理,盟生態環境局牽頭組織相關部門根據情況進行抽查。對獲得稱號滿三年的地區參照現行建設指標進行復核,復核合格的地區,參加國家、自治區復核。

  第八條  獲得國家生態文明建設示范旗縣市稱號的地區,旗縣市人民政府每年要依據國家生態文明建設示范市縣各項建設指標要求進行自查,并將自查結果向盟行署報告。各旗縣市人民政府要向本級人大報告生態文明示范創建鞏固提升工作情況,并提請本級人大進行審議。

  第九條  實行示范旗縣市黨政領導班子生態文明建設目標評價考核制度,確保生態文明建設工作在黨政領導班子實績考核中的比例不低于20%。對完不成年度環境質量考核目標和污染減排任務的,政府主要領導、分管領導當年不予評優。

  第十條  實行形式多樣的生態文明示范創建工作激勵機制。盟行署對獲得國家生態文明建設示范旗縣市稱號的地區,當年對旗縣市人民政府進行資金獎勵,根據財力增長情況提高獎金比例。在政策和項目上對創建成功地區給予傾斜,生態類政策資金分配要比未獲得稱號地區年度平均增加30%以上。

  第十一條  獲得國家生態文明建設示范旗縣市稱號的地區,出現《國家生態文明建設示范市縣管理規程》第二十四條所列情形的,受到國家生態環境部警告的地區,全額扣除本辦法第十條當年獎金,下一年度生態類資金分配時要適當削減分配額度。如榮譽稱號被國家生態環境部撤銷,全額扣除本辦法第十條當年獎金,取消資金獎勵政策,三年內適當削減生態類資金分配額度,并對當地政府主要領導及相關責任人進行問責。

  第十二條  本辦法自發布之日起30日后施行,有效期兩年。

興署發〔2020〕28號

興安盟行政公署關于印發《興安盟重點地區大氣污染防治管理辦法》的通知

各旗縣市人民政府,盟直有關部門:

  《興安盟重點地區大氣污染防治管理辦法》已經盟行署常務會議研究通過,現印發給你們,請結合實際認真抓好貫徹落實。

  2020年4月8日

  興安盟重點地區大氣污染防治管理辦法

  第一條  為加強大氣污染防治,保護和改善興安盟烏蘭浩特地區、阿爾山市等重點地區大氣環境質量,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟和社會高質量發展,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《內蒙古自治區大氣污染防治條例》等有關法律、法規,結合實際,制定本辦法。

  第二條  本辦法重點地區指我盟烏蘭浩特市中心城區及所轄鄉鎮建成區、音德爾鎮建成區、突泉鎮建成區、巴彥呼舒鎮建成區、科右前旗科爾沁鎮和居力很鎮建成區及阿爾山市全域行政區域。

  第三條  重點地區人民政府對本行政區域的大氣環境質量負責。要將大氣污染防治納入國民經濟和社會發展規劃,加強組織協調和監督考核,建立大氣污染防治工作協調機制,統籌研究解決大氣污染防治重大問題,持續改善大氣環境質量。

  重點地區蘇木鄉鎮人民政府和街道辦事處,根據本轄區的實際做好大氣污染防治有關工作。

  第四條  重點地區人民政府依法劃定并公布高污染燃料禁燃區,根據大氣環境質量改善要求,逐步擴大高污染燃料禁燃區范圍。禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應按各級人民政府規定期限改用生物質、天然氣、液化氣、電等清潔能源或采取有效措施控制二氧化硫、氮氧化物和煙塵等排放;仍未達到大氣污染物排放標準的,應停止使用。

  第五條  重點地區人民政府應當采取措施加強市區和城關鎮及周邊區域民用散煤銷售質量管理,擴大使用清潔能源替代原煤散燒區域,推廣節能環保燃煤鍋爐,加快棚戶區拆遷改造力度,逐步減少煤炭使用量。推廣使用清潔能源優惠政策,加強電代煤、氣代煤、清潔能源等項目建設,對符合條件的項目依照國家、自治區相關政策予以支持。

  第六條  重點地區人民政府實施“清零”行動,逐步淘汰中心城區、城關鎮建成區每小時10蒸噸及以下燃煤小鍋爐。

  中心城區、城關鎮建成區不得新建每小時35蒸噸以下燃煤小鍋爐。

  現有的每小時10蒸噸(不包括10蒸噸)以上燃煤鍋爐要進行污染治理設施提標改造,保證大氣污染物達標排放。

  第七條  重點地區人民政府要推進集中供熱企業達標排放,嚴格控制污染物排放總量;實施烏鋼超低排放改造。

  第八條  重點地區人民政府組織生態環境、發展改革、工業和信息化、公安、住房城鄉建設、自然資源、水利、商務口岸、市場監管、電力等部門和蘇木鄉鎮人民政府,對轄區內排放大氣污染物的“散亂污”企業進行清理整治。

  第九條  重點地區人民政府相關行業主管部門在各自職責范圍內執行相關行業揚塵污染防治技術規程并向社會公布,監督管理相關行業的單位和個人落實揚塵污染防治責任及措施。

  各行業主管部門按照下列規定履行揚塵污染防治監管職責:

 ?。ㄒ唬┳》砍青l建設主管部門負責建筑物建設或者拆除施工揚塵污染防治監管工作;城市道路以及城區環境衛生保潔范圍內其它揚塵污染防治監管工作;

 ?。ǘ┙煌ㄟ\輸主管部門負責交通運輸行業、交通基礎設

  施建設以及高速公路、國道、省道及縣鄉公路的揚塵污染防治監管工作;

 ?。ㄈ┳匀毁Y源主管部門負責礦山地質環境治理恢復的監管工作;

 ?。ㄋ模┥鷳B環境主管部門加強對火電、鋼鐵、集中供熱、煤炭儲運、建材、商品混凝土等企業物料堆放場所和其它工業企業物料堆放場所的監督管理;

 ?。ㄎ澹┏鞘芯C合執法主管部門對特定區域內設置的露天燒烤

  飲食攤點、餐飲行業油煙凈化設施正常使用進行監管,對焚燒瀝青、油氈、橡膠塑料、皮革、垃圾等產生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質的行為依法實施行政處罰及相應的行政強制措施;

 ?。┙谎仓鞴懿块T負責制定重污染天氣下機動車區域、時間及車輛類型限行減排應急預案和具體區域、時間及車輛類型的清單,并組織實施。

  第十條  住房城鄉建設主管部門在監管房屋建筑、拆遷改造、市政基礎設施施工、道路建設施工及園林綠化施工等可能產生揚塵污染活動的施工現場時對施工單位實行告知承諾制管理方式,要求采取下列措施:

 ?。ㄒ唬┙ㄔO項目開工前,在施工現場周邊按照有關規定設置連續、密閉的圍擋并進行維護;暫時不能開工的建設用地,建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月未開工的,應當采取綠化、鋪裝或者遮蓋等防塵措施;

 ?。ǘ┮桩a生揚塵的土方工程等施工時,應當采取灑水等抑塵措施;

 ?。ㄈ┦┕?、運輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地,不得帶泥上路行駛;

 ?。ㄋ模┦┕すさ氐孛?、車行道路應當進行硬化等降塵處理;

 ?。ㄎ澹┦┕すさ貎榷逊诺姆蹱钗锪隙褕鰬敳扇》忾]措施,施工場地堆放水泥、灰土、砂石、建筑垃圾、工程渣土、建筑土方等易產生揚塵污染物的,應當采取覆蓋防塵網、防塵布或者其他抑塵措施;

 ?。┙ㄖ?、工程渣土等在四十八小時內未能清運的,應當在施工工地內設置臨時堆放場并采取遮蓋等防塵措施;

 ?。ㄆ撸┬枋褂没炷恋?,應當使用預拌混凝土或者進行密閉攪拌并采取相應的揚塵防治措施,禁止現場露天攪拌;

  第十一條  運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染,并按照規定路線行駛。裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。

  第十二條  實施綠色礦山建設。新設立礦山執行綠色礦山建設標準,已建生產礦山應當限期達到綠色礦山建設標準。

  對開采過的露天礦山,應當根據礦山的實際情況,及時采取邊坡修復、土壤改良、植物配植等措施,進行生態復綠工作。

  第十三條  畜禽養殖場、養殖小區應當及時對污水、畜禽糞便和尸體等進行收集、貯存、清運和無害化處理,防止排放惡臭氣體。

  第十四條  排放油煙的餐飲服務業經營者必須安裝油煙凈化設施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放,防止對附近居民的正常生活環境造成污染。

  餐飲服務經營者應當對所安裝的油煙凈化設施定期進行清洗維護,清洗維護記錄保存期限不得少于一年。

  禁止餐飲服務經營者和單位食堂等采取排入下水管道或者暗管、地溝等下排方式排放餐飲油煙。

  在劃定的高污染燃料禁燃區域內經營的露天燒烤飲食攤點,要推廣使用環保餐飲灶具,不得使用高污染燃料,并對產生的油煙進行治理,設置垃圾容器。

  第十五條  禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質;確需焚燒處理的,應當采用專用焚燒裝置。

  第十六條  重點地區人民政府應當加大道路移動污染源治理力度,根據季節特點和防治大氣污染需要,組織開展道路移動污染源治理聯合執法。

  交巡主管部門、生態環境主管部門應當聯合交通運輸、城市管理或者綜合行政執法等相關部門在重點路段設立機動車執法檢查點,實施聯合執法,重點對柴油車、重型貨運汽車、渣土車等機動車排放超標、超速超載、冒黑煙、闖禁行、揚塵拋撒、運料流溢、不苫蓋篷布或者篷布苫蓋不嚴、柴油貨車未按照規定配置添加尿素設施或者未按照規定添加尿素等行為進行檢查,并依法進行處罰。

  第十七條  重點地區人民政府負責露天禁燒農作物秸稈的監督管理工作。制定秸稈禁燒工作方案;建立旗縣市、蘇木鄉鎮、嘎查村、組等網格化秸稈露天禁燒管理體系;定期組織開展秸稈露天禁燒專項治理工作,采取管控、巡查、督導等措施,依法及時有效制止和查處露天焚燒秸稈行為。

  嘎查村民委員會應當將禁止露天焚燒農作物秸稈納入村規民約,對嘎查村實行網格化管理,及時發現、報告和處置秸稈焚燒違法行為。

  積極探索綜合利用,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田,秸稈氣化,生產食用菌,生產沼氣等綜合利用技術。

  第十八條  實行大氣污染防治目標責任制和考核評價制度,盟行署對重點地區人民政府的大氣環境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況實施年度考核。

  重點地區人民政府應當將本行政區域內大氣環境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況納入政府績效考

  核,考核結果應當向社會公開。

  第十九條  重點地區人民政府應當按照盟行署下達的環境空氣質量約束性目標和重點大氣污染物排放總量控制指標,制定大氣污染防治實施方案、編制重點大氣污染物排放總量削減計劃。

  第二十條  重點地區人民政府應當每年向本級人民代表大會或者常務委員會報告大氣污染防治執行情況,并接受監督。

  第二十一條  定期對重點地區環境質量改善、主要污染物排放、重點工程進展情況進行調度,年終進行評估考核,將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據,同時作為大氣污染防治相關資金分配的參考依據??己瞬缓细竦牡貐^,由上級生態環境主管部門會同有關部門公開約談地方政府主要負責人,實行區域環評限批。干預、偽造數據的,要依法依紀追究有關單位和人員責任。

  第二十二條  重點地區人民政府應當建立大氣污染防治網格化監督管理制度。按照屬地管理,科學劃分網格單元,明確網格管理對象、管理標準和責任人,實施大氣污染防治常態化、精細化、制度化管理。

  第二十三條  重點地區人民政府建立防范和應急處理機制,將重污染天氣應急響應納入突發事件應急管理體系,制定重污染天氣應急預案,并向社會公布。

  第二十四條  負有大氣污染防治監督管理職責的部門應當向社會公開舉報電話、舉報郵箱等舉報方式,方便公眾舉報,對受理的舉報事項應當及時依法處理。

  第二十五條  本辦法自發布之日起30日后施行,有效期5年。

興署發〔2020〕35號

興安盟行政公署關于調整行署部分副盟長工作分工的通知

各旗縣市人民政府,盟直各委、辦、局,各企業、事業單位,中區直垂直管理單位:

  根據人員變動情況和工作需要,現對盟行署部分副盟長工作分工調整如下:

  行署黨組成員、副盟長劉樹成:原有分工不變,負責商務口岸工作。分管盟商務口岸局、博遠進出口有限公司。聯系阿爾山邊防檢查站、阿爾山海關,中國石油興安銷售分公司、中國石化興安石油分公司、盟鹽業公司。

  行署黨組成員、副盟長張冰宇:原有分工不變,負責供銷合作社工作。分管盟供銷社。

  2020年4月23日

行政公署辦公室文件

興署辦發〔2020〕5號

興安盟行政公署辦公室關于調整盟行署辦公室有關領導工作分工的通知

各旗縣市人民政府辦公室,盟直各委、辦、局,各企業、事業單位,中區直垂直管理單位:

  根據工作需要,經研究決定,盟紀委監委駐盟行署辦公室紀檢監察組組長朱曉詠主持盟紀委監委派駐盟行署辦公室紀檢監察組全面工作,協助盟行署辦公室加強黨風廉政建設和協調反腐敗工作。

  其他領導工作分工不變。

  2020年4月1日

興署辦發電〔2020〕6號

興安盟行政公署辦公室關于做好清明節期間森林草原防滅火工作的緊急通知

各旗縣市人民政府,盟直有關部門:

  近期,氣溫回升較快,大風天氣逐漸增多,全盟森林草原火險等級較高。為進一步加強各地森林草原防滅火工作,有效預防和杜絕森林草原火災的發生,現就做好森林草原防滅火工作緊急通知如下:

  一、提高政治站位,切實抓好工作部署。各地各部門要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,認真落實李克強總理批示要求,以及自治區黨委石泰峰書記在自治區黨委常委會會議上的有關部署,深刻汲取四川省涼山州兩次火災事故沉痛教訓,舉一反三,引以為戒,切實增強政治意識、大局意識、安全意識、責任意識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把森林草原防滅火工作抓緊抓實,確保工作勁頭不松、力度不減、標準不降,以實際行動踐行“四個意識”、做到“兩個維護”,堅決守住森林草原不發生特大火災事故和重大人員傷亡這條底線,全力做好清明節重點時段火災防控工作。

  二、壓實工作責任,嚴防死守確保安全。各地要嚴格落實地方行政首長負責制,實行黨政領導包片包區域責任制,旗縣市領導包鄉,蘇木鄉鎮干部包村,嘎查村干部站山頭、看墳頭、守路口,建立死看死守、重兵布控、重點防范的網格化防控責任體系。要切實做好重點時段、重要領域、重點村屯的火災防控工作,特別是重點林區要立足打大仗打硬仗,精心籌劃部署,全面做好各項準備,寧可十防九空、不可失防萬一。各相關部門要各司其職、各負其責,把“防”的責任壓緊壓實,形成上下貫通高效、左右銜接有序的防滅火工作格局。

  三、完善應急體系,強化火源管控治理。各地各有關部門要加強值班值守工作,嚴格執行24小時值班和領導親自帶班制度,特別是清明節期間各地黨政主要領導要確保有1人帶班,帶班期間不得外出。盟旗兩級林草、應急、森林公安和蘇木鄉鎮干部清明假期不放假,確保應急值守各項工作正常運轉。各旗縣市分管領導和五岔溝、白狼、阿爾山市林業局主要領導防火期內如有事外出必須向盟行署分管領導請假。要強化信息歸口報送,一旦發生火情,按程序和規定渠道及時報告本級政府總值班室和上級指揮機構辦公室,杜絕遲報、瞞報、漏報及有火不報、大火小報和多頭上報等行為發生,做到有火必報、報撲同步。要加強應急指揮調度,嚴格落實重要節日、重大活動全勤指揮制度,保障預警監測、應急通信等指揮系統高效運轉,時刻保持政令、信息通暢。要提高應急救援能力,結合當前火險形勢修訂完善森林草原火災應急預案,保持各級森林消防隊伍、地方專業撲火隊戰備狀態,加強防撲火物資儲備和設備的維護檢修,確保救援隊伍隨時到位、救災設備物資充足。氣象部門要加大監測力度,及時發布高森林草原火險警報,對衛星熱點信息立即核查、迅速反饋。

  四、強化督促檢查,確保防火工作落實。盟行署組織成立6個森林草原防滅火工作督查組(名單附后),各督查組負責人要立即帶隊深入各地,與當地政府及林業、應急管理部門一道做好防火工作,推動防火責任落實到鄉、到村、到人,對于責任履行不到位,工作缺失、玩忽職守造成事故的,依法依紀嚴肅追責問責。要加大防火宣傳工作力度,充分利用廣播、電視、微信等平臺,宣傳森林草原防火政策和防滅火知識,營造良好的防滅火氛圍。

  2020年4月3日

  全盟森林草原防滅火工作督查組名單

  第一督查工作組(負責督查烏蘭浩特市)

  組  長:矯立松    盟應急管理局二級調研員

  成  員:周靖宇    盟國有林場森林公園管理局局長

  姜偉力    盟應急管理局綜合科負責人

  聯絡員:王選丞    盟應急管理局綜合科科員(17548256667)

  第二督查工作組(負責督查阿爾山市和五岔溝、白狼林管局)

  組  長:袁  軍    盟林草局二級調研員

  成  員:郭雨民    盟天然林資源保護局局長

  艾  健    盟防火站站長

  柯  偉    盟應急管理局防滅火科科長

  聯絡員:許加起    盟應急管理局防汛辦副主任(13664083023)

  第三督查工作組(負責督查科右前旗)

  組  長:賈志宏    盟應急管理局副局長

  成  員:高  宇    盟森林公安局治安支隊主任科員

  聯絡員:孫華波    盟應急管理局安全生產執法局負責人(13624898966)

  第四督查工作組(負責督查突泉縣)

  組  長:牛義仁    盟森林公安局局長

  成  員:王鳳海    盟森林公安局辦公室主任

  聯絡員:李朝晗    盟應急管理局基礎科副科長(15148960707)

  第五督查工作組(負責督查科右中旗)

  組  長:王玨瑋    盟林業和草原局四級調研員

  成  員:包光明    盟防火站副站長

  聯絡員:張晨飛    盟應急管理局基礎科科長(13704791990)

  第六督查工作組(負責督查扎賚特旗)

  組  長:王  巍    盟應急管理局副局長

  成  員:道日那    盟草原監督管理局科員

  聯絡員:姚  剛    盟應急管理局?;曝撠熑耍?5904822077)

興署辦字〔2020〕15號

興安盟行政公署辦公室關于全盟2020年重大項目集中開工復工情況的通報

各旗縣市人民政府,盟直有關部門:

  現將截至4月15日全盟重大項目開工復工情況通報如下:

  今年以來,全盟上下深入貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府關于穩投資的重大決策部署,在全力做好疫情防控的同時統籌抓好企業項目復工復產,啟動建立了重大項目局際聯席會議和盟旗兩級領導包聯推進機制,“一企一策”解決項目前期手續辦理和建設過程中存在的堵點和難點問題,截至4月15日,全盟重大項目開復工102項。其中,按地區分,烏蘭浩特市重大項目開復工30項,總投資130.2億元,年度計劃投資42億元;扎賚特旗重大項目開復工10項,總投資302.6億元,年度計劃投資31億元;科右前旗重大項目開復工27項,總投資183.1億元,年度計劃投資36.2億元;突泉縣重大項目開復工13項,總投資110.5億元,年度計劃投資23.3億元;科右中旗重大項目開復工9項,總投資107.9億元,年度計劃投資23.8億元;盟經濟技術開發區重大項目開復工11項,總投資108.8億元,年度計劃投資19.8億元。按行業分,農牧林水項目2項,總投資256.6億元,年度計劃投資21億元;工業項目28項,總投資196.5億元,年度計劃投資36.4億元;能源項目9項,總投資167.9億元,年度計劃投資42.9億元;交通項目14項,總投資135.3億元,年度計劃投資26.2億元;城鎮基礎設施項目39項,總投資140.1億元,年度計劃投資39.3億元;經貿流通項目4項,總投資51.8億元,年度計劃投資6.1億元;社會事業項目6項,總投資27.4億元,年度計劃投資7.1億元。

  盟委行署對重大項目建設高度重視,自治區黨委常委、盟委書記張恩惠同志多次作出批示、指示,盟委委員、副盟長張國平同志認真研究推動,2020年重大項目建設順利啟動實施。但仍存在部分旗縣市思想認識不到位,重視程度不夠;一些盟直部門還存在“中梗阻”現象,缺乏主動服務意識;部分新建項目手續推進較慢,生產要素保障不足等問題。各地各部門要高度重視,全力抓好項目開工復工建設,重點做好以下幾項工作。

  一是加強組織領導。各地、各有關部門主要負責同志要牢固樹立“等不起”“慢不得”的思想意識,親自過問、親自研究、親自部署,統籌抓好重大項目建設。分管同志要靠前指揮、現場調度,主動深入企業,加強對項目施工現場防疫和全面復工復產的指導服務,積極幫助項目單位協調解決困難和問題,拿出切實管用舉措打通重大項目“堵點”,推動項目順利實施。

  二是推動政策兌現。全力落實好國家、自治區和我盟制定的政策和措施。深入研究投資領域相關政策,緊盯投資方向,積極爭取更多的中央、自治區預算內投資和專項債券資金支持。加強重點項目金融支持,完善常態化政金企對接服務機制,積極采取措施降低物流運輸成本,增強項目業主投資信心,最大限度穩定投資態勢。

  三是細化工作措施。要加強盟旗兩級協調配合,加大職能部門對接力度,做到上下聯動、協同作戰。要緊緊圍繞項目審核、用地、環評、規劃、建設等關鍵環節,切實破解項目“中梗阻”,確保項目能夠按時間節點有序推進。要在落實疫情防控措施、保障施工質量安全的前提下,倒排工期,掛圖作戰,確保項目早日建成、早見實效。

  四是強化督查問效。要建立定期調度機制,各地、各有關部門要建立項目月調度、季分析、半年總結和重大問題隨時報告制度。疫情防控特殊時期,對重大項目開復工和各項手續辦理要實行日調度機制,隨時掌握進展情況。盟發展改革委要抓好集中開工重大項目協調調度,跟蹤、督查和監測項目建設進度,及時了解項目運行中存在的困難和問題,每月向盟委、行署上報項目推進情況,并向各地、各有關部門通報,力促項目在最短時間內投產達效。

  2020年4月17日

興署辦字〔2020〕16號

興安盟行署辦公室關于印發《興安盟地名志編纂工作方案》的通知

各旗縣市人民政府,盟直有關部門:

  為進一步做好第二次全國地名普查工作,高質量完成地名志編纂任務,根據自治區人民政府有關工作部署和文件要求,盟行署組織有關部門研究制定了《興安盟地名志編纂工作方案》,現印發給你們,請結合實際認真做好貫徹落實。

  2020年4月20日

  興安盟地名志編纂工作方案

  為進一步傳承我盟優秀地名歷史,弘揚地名文化,切實做好《興安盟地名志》編纂工作,根據《內蒙古自治區民政廳關于進一步做好盟市和旗縣地名志編纂出版工作的通知》(內民政區劃〔2019〕1號)精神,結合興安盟實際,制定本方案。

  一、指導思想

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實《內蒙古自治區地名管理規定》,全面提升地名管理水平,切實加強地名管理工作,充分挖掘和傳承我盟歷史地名文化,全力做好地名志編纂工作。

  二、工作任務

  結合我盟實際,按照現有的行政區劃范疇,統計所轄各類地名的標準名稱、地理位置、地名來歷、含義和演變、歷史沿革及其自然地理、社會歷史和經濟文化狀況等地理實體特征和相關信息。具體包括行政區劃名稱,居民地名稱,自然地理實體名稱,大型人工建筑物名稱,專業部門使用的臺、站、港、場名稱,具有地名意義的群團組織和企事業單位名稱,名勝古跡、紀念地、游覽地、開發區等具有地名意義的名稱,對因行政區劃變更和城區改造而消亡的重要歷史地名。

  三、組織領導

  為確保編纂工作順利開展,盟行署決定成立以副盟長張利文為組長,盟行署副秘書長何云峰、民政局局長包石頭為副組長,各旗縣市政府及盟地志辦、民委、發展改革委、工業和信息化局、教育局、公安局、財政局、自然資源局、住房城鄉建設局、交通運輸局、水利局、林草局、衛生健康委、文化旅游體育局、統計局、市場監管局、檔案局、保密機要局等盟直有關部門分管負責同志為成員的《興安盟地名志》編纂工作領導小組,領導小組辦公室設在盟民政局,負責興安盟地名志的組織協調、編纂、審核等工作。辦公室主任由盟民政局副局長紀相海擔任,工作人員由成員單位各1名業務骨干及聘請編纂專家組成(領導小組聯系人:劉永平,聯系電話:0482-8266406、13030439898)。

  四、任務分工

 ?。ㄒ唬┟嗣裾郑嚎傮w負責牽頭組織《興安盟地名志》的編纂、校對、會審、出版等系列工作,負責聯系協調各成員單位共同開展相關工作。

 ?。ǘ┟说刂巨k:負責協助盟民政局組織本土專家學者對《興安盟地名志》書稿進行審核把關,提供編纂所需歷史圖片資料。

 ?。ㄈ┟酥毕嚓P部門:根據編纂工作要求,提供相關數據資料,配合《興安盟地名志》編纂、出版發行等工作。

 ?。ㄋ模└髌炜h市人民政府:組織轄區各蘇木鄉鎮(街道)選派專員開展調研、采訪工作,負責本轄區地名、人文、社情等收集、調研、撰寫、資料核實工作。

  五、方法步驟

  第一階段:前期準備(2020年4月1日至4月20日)。成立編纂地名志工作領導小組,召開編纂啟動會議并進行專門培訓,制定入志地名條目,編寫編纂要求,細化各項工作,落實責任。

  第二階段:資料收集(2020年4月21日至5月31日)。按照入志各類地名條目方案,利用第二次全國地名普查成果資料,逐一對入志地名條目的標準名稱、漢語拼音、地理位置、名稱的來歷、含義和演變、歷史沿革及其自然地理、社會歷史和經濟文化狀況等相關資料進行認真細致的收集、整理和考證,為纂寫志稿提供準確、翔實、全面的基礎材料。

  第三階段:撰寫初稿(2020年6月1日至8月31日)。按照《內蒙古自治區盟市和旗縣地名志編纂大綱》要求,組織全體編纂工作人員,按章節、分類別集中撰寫和進行資料遴選、圖片剪輯合成等,按規定時限完成各類地名條目初稿和審校。

  第四階段:修改審定(2020年9月1日至9月15日)。初稿編纂完成后,由興安盟地名志編纂領導小組召集成員進行審定,組織集中校對和專家組審稿,完成終審和封面、插圖設計等工作,并將審定稿上報盟行署批準后出版。

  第五階段:印刷出版(2020年9月15日至9月30日)。按要求完成出版發行工作。

  六、工作要求

 ?。ㄒ唬娀I導,明確責任?!杜d安盟地名志》編纂出版是第二次全國地名普查成果轉化利用工作和做好地名公共服務的一項重要內容。各地、各有關部門要把這項工作納入重要工作日程,嚴格按照方案要求,切實履行各自職責,認真完成各階段工作任務。

 ?。ǘ┓e極動員,廣泛參與。編纂《興安盟地名志》內容廣泛,時間緊、要求高、專業性強、工作量大,各地要建立“政府負責、民政牽頭、部門協作、社會參與”的運行機制,通過新聞媒體宣傳、公開征集資料、查閱檔案文獻等多種形式,深入挖掘興安盟地名歷史文化,做好資料收集、分類、核對、編纂、出版等工作。

 ?。ㄈ┡鋸娙藛T,確保質量。要牢固樹立“精品意識”,選用熱衷修志工作,具有較高理論素養和較強文字能力的人員負責具體工作,把資料收集、編纂、審定工作任務落實到人,確保工作質量。各有關成員單位要按照地名志編纂的工作要求,明確分管領導,指定1名工作聯絡員,負責做好資料的提供、整理和審核工作。各旗縣市要按照興安盟地名志編纂工作領導小組的統一安排部署,按時完成本地地名志編纂出版工作。

地 址:內蒙古烏蘭浩特市興安盟黨政大樓電話: 0482-8266664傳真: 0482-8266661Email: admin@xam.gov.cn

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